黄花镇高岸村居家养老服务中心的活动室里，聊天、写字、打牌、下棋等活动，充实了老人们的生活。康子弘 摄

　　红网长沙县站11月13日讯（星沙时报记者 张兴莎）民政部门虽然不是经济工作的一线部门，但作为保障和改善民生的重要职能部门之一，各项工作与经济工作密不可分。保障和改善民生，是发展经济工作的重要举措，更是经济发展的最终目的。

　　无论是社会救助还是社区建设，无论是社会福利工作还是社会组织管理，长沙县民政局一直在不断提高救助力度、加强服务水平、进行工作创新。昨日，记者专访长沙县民政局局长周习彬，请他谈谈民政工作如何为“挺进十强”添砖加瓦。

　　巩固：加大特困人员救助提升敬老院管理

　　记者从长沙县民政局获悉，截至2014年10月，全县累计有19067户享受城市低保待遇，共计34937人次，累计发放保障金1218万元；累计有169075户享受农村低保待遇，共计336281人次，累计发放保障金6986.7万元。在医疗救助方面大幅提高了救助标准和救助力度，截至10月，救助人数达4905人，救助金额达1300.8万元。另外，五保供养已全面落实，全县有五保供养对象5480人，累计发放保障金2198.5万元。

　　“今年完成了安沙镇敬老院、跳马镇敬老院的改扩建工程。”目前，全县20所敬老院的硬件建设已初具规模，在软件建设上着力提升敬老院服务管理水平。目前，果园镇敬老院、青山铺镇敬老院、黄兴镇敬老院、黄花镇敬老院、白沙镇敬老院、双江镇敬老院均达到省市星级水平。

　　“长沙县光荣院在全市率先组织开展在乡老复员军人和伤残军的疗养活动。”今年，光荣院投入资金引进了道天然气，实现了燃改气，通上了自来水，对院内的消防设施也进行了整改。”民政优抚工作不仅体现在做好对老兵、伤残军人等重点对象优待抚恤上，更落实在对普通退伍军人的关心关爱上。

　　发展:壮大农村专业组织发挥社会组织先锋作用

　　“树立发展专业经济协会，是当前农村工作迫切需要的思想观念。”黄兴蔬菜协会、白沙时鲜水果协会把农户组织到一起，通过订单、契约或入股等方式，实现松散型或紧密型合作,共网罗菜农果农12000多户，实行包种苗、包技术、包销售的“三包”措施，有效解决了会员的生产和销售难题，促进了蔬菜水果生产的发展。去年仅这两家农村专业经济合作社的年创收就达2个亿，协会会员户平均每年新增收入达2500元。

　　“要尽可能发挥社会组织的先锋作用。”现阶段，全县有计生协会、殡葬协会、老年体育协会、农村环保合作社等多家社会组织公共服务职能纳入财政预算，政府购买服务达到1000多万元。另外，发展过程中，还充分发挥了各类公益慈善类社会组织的作用，促进和谐社会的全面发展。

　　创新:探索农村社区建设率先推出居家养老

　　近年来，县民政局完成社区建设项目353个。目前全县90%的社区、52%的行政村实行“一站式”服务，农村社区建设创出了“两委一中心”和提倡小区管理模式的新特色。开慧、白沙、跳马、北山四镇为农村社区建设树立了标杆，2013年3月长沙县被评为“全国农村社区建设实验全覆盖示范县”。

　　“以镇敬老院为中心辐射到各村建立居家养老服务中心，老人在家门口就能享受生活照料、医疗保健、文化娱乐等养老服务。”今年，全县新增居家养老服务中心30个、农村幸福院79个。其中，果园镇的金江新村、跳马镇的新田村、黄花镇的高岸村等农村幸福院建设工作标准高，被列为市级示范点。

　　对话周习彬

　　星沙时报：进军十强的进程中，民政工作有什么大变化、大举措?

　　周习彬：民政工作最大的变化就是实现了“困有所助、病有所医、老有所养、贫有所济”的社会救助新常态，同时推出多项新举措，实现救助服务高效率、救助水平大提升并持续改善的新状态。

　　具体来说，城乡低保进一步规范了，大病救助的标准和力度提高了，敬老院的投入增多了，临时救助力度也持续加大，目的就是要全面实施“阳光救助”。

　　星沙时报：挺进十强的同时，民政工作是怎样做到让百姓共享发展成果的?

　　周习彬：民政工作和经济发展做到了“5个同步”，即区划地名工作服务经济发展同步，城乡低保、医疗救助标准与经济发展同步提高，高龄补贴同步普惠，婚姻登记费用同步免费，农村社区建设同步覆盖。在以“5个同步”为代表的工作中使百姓全面共享发展成果。

　　从2013年10月1日起，长沙县低保标准首次与市辖区一致。明年还将推出新政策，比如，从2015年1月起将全面建立普惠型高龄老人津贴制度，凡是长沙县户籍、年龄在80周岁以上的老人，在享受城乡居民养老金待遇时，每年还可享高龄生活津贴。