石人村是典型的农民安置小区，如今却成为城乡一体化中涌现的一个亮点。 王志伟 摄

　　今年上半年，何绍基文化主题公园在石人村安置小区亮相，4000居民出门就可逛公园。王志伟 摄

　　桥头社区开展“邻里守望——邻里一家亲”志愿服务活动，为居民架起互帮互助互爱的桥梁。石祯专 摄

　　木莲社区开展“舌尖上的母亲节”活动，弘扬和传承中华民族传统孝道，倡导感恩教育。邹麟 摄

　　“幸福新开5A服务理念”悬挂在墙上，深入到每个社区工作人员心中。 王志伟 摄

　　记者 卜劲文

　　“早上好啊，今天不用带小孙子啊？”每天，家住天心区新开铺街道新天小区的居民尹向学都会和邻居一起，来到小区内的新天托爱家园健健身、看看书，中午不想做饭还可以定个餐吃个饭。和老朋友们在一起，62岁的尹向学脸上总是洋溢着幸福的笑容。

　　这是新开铺街道强力推进天心区“民生立区”三年行动计划，稳步实施重点民生项目，让居民在家门口就能享受幸福生活的一幕场景。不仅如此，这里的居民们有自己的物业信息员队，计生服务送上家门，下楼就是历史底蕴焕发新颜的文化公园，还有“高大上”的文化阵地……

　　地处天心区南部，为长株潭融城经济一体化的桥头堡，新开铺街道承担着“拓城兴南”的重任，保障了一系列重大项目的推进和民生工程的落实，无论是改善人居环境、提升居民素质，还是提高居民收入、增强人民幸福感，新开铺正借助“民生立区”的强力引擎，不断破解一个个安民富民惠民的民生“幸福密码”。

　　收获幸福

　　安置小区也很“高大上”

　　石人村是典型的农民安置小区，如今却成为城乡一体化中涌现的一个亮点。以前，大家说到安置小区，都不由自主地想到破墙开店、绿化种菜、脏乱差，不过，在石人村几乎看不到这样的情况。

　　这个仅1400亩左右的城中村，作为安置小区，也曾经历过阵痛，由于人员构成复杂，外来人口多，或多或少地存在一些脏乱差的问题。但在社区领导和居民的共同努力下，却完成了一次由乱到治的蜕变。如今，村里村外有较高的绿化率，学校、居民广场、农贸市场、超市、银行等配套设施一应俱全。今年上半年，在石人村安置小区西南角，一个占地约22亩、有山有水有亭的何绍基文化主题公园通过征收、整治、拆违，重新提质改造后亮相，包括流动人口在内的4000居民出门就可逛公园。

　　走进小区，可以看到清澈见底的人工湖、气派大方的社区小公园、宽敞整洁的柏油路、错落有致的居民楼。有居民在小公园里哼着戏曲，逗玩着孩孙，一片温馨而和谐的景象。

　　城乡发展一幅画，村居改造热火朝天，城市老旧小区改造也开展得如火如荼。在新开铺街道，像石人村这样有安置小区或老旧居民区的，还有新开铺社区、新天社区、豹子岭社区、桥头社区、木莲社区和新天村等6个社区。今年街道大力推进的“民生立区”10个民生项目中，建筑面积约1400平方米、累计已投资30多万元的豹子岭社区综合服务楼，前期完成了立项、现场测绘、平面设计、地勘、预算、预算审计、土地平整及围挡等准备工作，预计明年年初投入使用；涉及新天、桥头、新开铺三个社区的老旧小区水表改造，已于6月启动，9月底完成，让4559户群众享受到方便和实惠；桥头、石人村、豹子岭社区警务室提质改造工程已完成并投入使用，新开铺社区警务室已新建并启用，新天村社区警务室已完成主体工程的施工，居民们有了安全感，更有了幸福感。

　　感受幸福

　　文化大餐让居民“也是醉了”

　　“有了好邻居，我再也不孤单了。”家住桥头社区的空巢老人李娭毑高兴不已。日前，桥头社区启动“邻里守望—邻里一家亲”志愿服务月活动，短短10分钟，首批50张志愿服务爱心卡被“认领”，包括李娭毑在内的社区居民有了“电召亲人”，只要一个电话，邻居们就会上门。

　　“远亲不如近邻，近邻不如对门，邻里之间本应该多多走动。”社区居民李大姐说。“我周末有时间，愿意参加支教扫盲。”“我可以全日制服务，大型活动、医疗保健都可以参加。”“我上午有空，可以陪空巢老人聊天……”短短10分钟，首批“电召亲人”满员。这个根据居民的意愿分配志愿服务的活动，以及评选“好邻居”等活动，为居民架起互帮互助互爱的桥梁。

　　结合居民需求，每一个社区都做出了自己的特色。今年的母亲节，木莲社区就举行了“温馨母亲节·感恩慈母爱”活动，孩子们和爸爸们一起烹饪美食，为妈妈们过一个“舌尖上的母亲节”。社区希望通过这样的活动，弘扬和传承中华民族传统孝道，倡导感恩教育。“七一”建党节，新开铺社区开展了“结对认亲、排忧解难”活动，为老党员们送去节日的慰问。

　　在街道层面，开展了职工技能大赛、保护母亲河行动等，坚持每两月举办一次大型文体活动，每周都有文体小活动，在全市首创“物业计生协会”，广泛吸纳流动人口参与，建设“外来务工子弟之家”、“农民工书屋”、项目工会、“温情二故乡”等平台，用一道道文化大餐来增强居民归属感。

　　今年上半年新建的民生项目新天托爱家园已投入使用，园内配套有健身器材、文体用品、图书室、手工室、市民学校等，园内新建的白托餐厅可一次性容纳50人就餐，楼上还有休息室，能为12人提供午间休息。通过积极协调，新开铺社区湖机篮球场建设已完成腾地工作，一个崭新的群众文化阵地全面启动建设，居民又多了一个娱乐好去处。“儿子在别处买了新房子，要我们住过去，我们老两口都舍不得走，这里的环境越来越好，过得越来越有滋味。”新天社区居民陈小爱满意地说。

　　传递幸福

　　惠民工程点亮百姓“幸福灯”

　　民生幸福是一个老课题，又是一张新试卷。今年年初，天心区践行党的群众路线，“民生立区”的新风劲吹，一场覆盖全街，致力求解民生“幸福密码”、推行实事工程的惠民行动开展得如火如荼。全街上下将保障和改善民生摆在更加突出重要的位置，不断统筹城乡发展，不断增加民生投入，大手笔建设了一批就业、文化、教育、便民设施改造等民生工程。从学有良教，到病有适医；从老有颐养，到住有安居；从保障“米袋子”、“菜篮子”供给，到确保“舌尖上的安全”……新开铺用饱满的热情传递关爱民生情怀的“第一情感”，用便民利民的举措播撒风清气正的正能量，让发展的成果惠及这方热土上的每一位百姓。

　　落实惠民工程，点亮百姓“幸福灯”。从行动伊始，全街就计划每年年初集中铺排、专题研究重点民生项目，全年铺排项目不少于10个。街道每年投入“民生立区”三年行动计划重点项目的配套资金不少于300万元，争取省、市、区级财政对街道和社区（村）民生事业的资金扶持每年不少于1000万元。

　　“民生关系发展，民生连着民心。”采访中，新开铺街道工委书记刘正文表示，未来3年，街道将进一步提速幸福行动，实施36个保障安民工程，在实现民生与民意的契合、塑造城市新生态中做到亮点纷呈：

　　——2015年，将启动新天小区老旧社区改造，真正实现小区“排水通、路面平、路灯亮、秩序好、功能全、环境美、管理优”，打造新型品牌社区、群众满意社区。

　　——打造丽江翠园小区居民活动中心，为社区居民提供便利，极大地丰富居民的精神文化生活。对丽江翠园小区门口办事处用房重新装修，打造不同的居民活动功能分区。成立专业文化队伍，打造丽江翠园小区文化新名片。

　　——在豹子岭社区建设一个高标准的农贸生鲜超市，为社区居民提供便捷、新鲜、优质的生鲜服务，受益人群将超过2000人。

　　——完成豹子岭社区综合服务楼建设，为5000社区居民提供全面、优质、高效的服务。

　　——打造“墨香一小时”服务品牌，从硬件和软件上进行提升，一是利用新新家园B栋架空层扩展活动阵地，在现有书法班的基础上增设画画等特色培训班，聘请专业老师进行授课，丰富青少年在社区的文化生活。

　　……

　　助力幸福

　　经济发展提升满意指数

　　去年是天心区区划调整之后的开局之年，作为长株潭融城经济一体化的桥头堡，新开铺凭借其得天独厚的区位、交通、人才、信息环境优势，围绕天心区委、区政府实施“三大战略”，重点抓好“五大工程”，努力实现稳中求进、率先发展的目标 ，加快对外开拓步伐，加速城市建设。随着知名商家抢滩进驻，高品质楼宇、市场相继推出，巨大商机日益显现，一个全新的生态居住区、休闲娱乐区和金融商务区建设格局，半小时经济圈的繁荣格局呼之欲出，预示着新开铺商圈将迅速崛起。

　　民生福祉重如山。深谙只有经济发展才能助力民生建设的新开铺，用踏实的一笔一画，在加快城市化进程中书写出靓丽的一笔。

　　以项目建设为抓手，推进重点项目全面开工建设。去年街道共有15个项目开工建设，其中8个区级重点项目全部开工。柏家河高排涵项目全面完成拆迁腾地，施工顺利进行；明德天心中学、和庄二期、新联路扫尾全部完成；街道班子成员联点项目、帮促服务，万科紫台、克拉美丽、博林金谷、湘江雅颂居等项目稳步推进。

　　以招商引资为重点，实现经济总量持续稳步增长。做大做强产业项目，选优选好品质财源。2013年，全街完成财税收入1.61亿元，为年度任务的108%。

　　今年以来，以抢抓天心区打造“湘江东岸璀璨明珠”的历史机遇，以实现“两年十快、三年十强”为目标，深刻领会“民生立区”的重要意义，举全街之力打造“江畔明珠、幸福新开”。

　　以重大项目为抓手，建管并重，促进街域面貌的大改观。坚持项目促进发展、项目带动提质的思路，突出抓好重点项目建设和城区管理长效机制的建立，全面提升街域城市形象和品位。确保2014年19个重点项目的全面开工并完成任务；建立健全新建小区文明创建提前介入机制；建成全市一流的街道城管服务用房。

　　以强后劲可持续为目标，育引并举，促进产业的大繁荣。科学做好产业布局规划，强力实施产业发展战略，全面优化产业发展环境，迅速突破以地产业为主的经济格局，努力推动产业倍增、发展升级。完成全街产业布局引导性规划；启动“黄金四角”项目的策划；快速引进并重点服务PICC金融信息港，并以此为依托打造南部金融产业服务区。

　　以群众路线教育实践活动为载体，干群连心，促进作风大转变。实行干部分片包干，全面推行“群众工作日”制度；建立电子“民情日记”和民情监控预警系统。

　　以民生立区为宗旨，加大投入与整合资源同步，促进民生的大改善。完成街道“5A”服务中心和新天社区“5A”服务站建设；建立农民工劳动权益保障预警机制。

　　亲民工程提升幸福指数，经济并驾助力民生保障。如今，“幸福新开”以民为本的执政理念已化为日渐深厚的幸福底蕴。站在新的时代节点上，新开铺这方热土正在进行着一场美丽嬗变，眺望更加美好的未来。

　　街情扫描

　　也许很多人并不知道，新开铺这个地名最早可以追溯到清朝了。收藏于湖南图书馆的清代交通图在提及长沙周边所在时，就出现了新开铺这个地名。街道位于天心区南部，东临韶山路与雨花区交界，西濒湘江与岳麓区相望，北起二环线南段与金盆岭街道毗邻，南至豹子岭与大托镇接壤。近几年，随着省政府大院及区政府大院的南迁，新开铺地区已成为各界成功人士的理想家园、创业热土。