校车公司GPS监控

　　红网雨湖站11月21日讯(分站记者 李灿)“第一批公司化运作的校车已于10月20日正式上路，11月13日第二批校车通过审批，近两天也将上路。”11月19日，记者从雨湖区教育局了解到，雨湖区政府明确“政府主导、市场运作、公司管理、政府补贴”原则，在湘潭市率先实行校车公司化运营模式，通过专业化、规范化的运行模式降低安全事故的发生。

　　痛定思痛 创新校车管理模式

　　“超员、超载、超速、不按规定线路行驶是校车安全事故发生的主要原因。”雨湖区教育局校车办工作人员告诉记者。7月10日，湘潭市雨湖区响塘乡乐乐旺幼儿园的校车在送幼儿回家途中，途经岳麓区干子村时翻入水塘，造成8名幼儿、1名司机和2名随车教师等11人遇难。

　　痛定思痛，校车安全成为摆在雨湖区政府面前的一件大事。7·10事故后，雨湖区政府对校车是直接“一刀切”停运所有校车，还是勇于担当，创新管理模式取代以往的方式?

　　区教育局通过实地调研了解到，老百姓对校车的依赖程度颇高。全区现有幼儿园78所，其中公办幼儿园4所，民办幼儿园74所。公办幼儿园无校车，民办幼儿园共有校车82辆，城区校车乘坐率25%—30%，农村姜畲镇50%，响塘乡则达75%—80%。全区所辖的农村地域广、居住密度小、人员分布散，农村多数劳动力在外务工，留守儿童多，城区外来务工及上班族的时间节点与学校作息时间相冲突，这些原因造成接送孩子的主力军是祖父母，而他们接送能力有限，特别是农村，接送孩子的多是电动车和摩托车，因为年龄大，操控能力差，安全隐患较大。

　　8月，雨湖区委副书记、区长何锋带队对全区的校车安全进行了专项督查，组织相关部门调研和反复论证，达成一致意见：降低校车运行风险的关键在于改进管理，通过校车公司这一平台来规范监管。9月上旬，区长办公会确定雨湖区采用校车公司化运行模式。

　　GPS监控 掌握校车驾驶员一举一动

　　9月中旬，雨湖区教育局组织幼儿园园长赴长沙就新童安梦和赛佛迪校车服务公司的资质、背景、运行模式、价格构成及管理办法进行实地考察，下旬，区教育局牵头组织交警、交警、工商、财政、发改等部门再次对赛佛迪校车公司资质、3G实时监控及管理演示、运行模式、价格构成等进行考察。经多方考察后，区教育局与校车公司湖南赛佛迪校车服务公司签订合作协议及责任状。校车公司与幼儿园签订合作协议，幼儿园与使用校车的家长签订接送协议。

　　校车公司湖南赛佛迪校车服务公司为旗下所有校车配备了动态GPS监控系统，通过GPS监控系统，能清楚地了解每一辆校车上的一举一动，及时掌握校车的安全性能、行驶状况、运行时间、行驶路线、运载人数、运行速度等基本状况，一旦发现驾驶员超载超速等违章违规行为，公司马上通过平台进行警告，预防校车道路交通事故。

　　“以前校车由各自幼儿园进行直接管理，由于幼儿园分散化，校车上也没有安装GPS监控系统，区教育局监管难度大。现在实行公司化管理，对驾驶员的异常行为及时提醒，有效地杜绝安全事故。”区教育局副局长李剑波说。“对于校车公司，我们要求公司建立培训、违章处理台账，对公司进行不定期督查。”

　　据区教育局工作人员介绍，符合国家标准的校车每人一座、实时监控、司机和照管员的履职到位得到了老百姓的一致认同。校车公司化运行虽不能说是百分之百杜绝安全事故的发生，但它的实施确实大大地降低了校车运行的风险。

　　安全第一 幼儿园园长不再纠结成本

　　“自从校车公司化运作后，我们也放心多了。”花地幼儿园园长熊理华说。“由校车公司统一管理，虽然成本增加，但我感觉好多了，大大降低了安全风险，减轻了负担。”江麓德才幼儿园园长谢志朝也说。现在，校车公司化运作得到了幼儿园园长的普遍认可。

　　在校车公司化运行刚提出时，大部分幼儿园园长不理解，认为此举加重了幼儿园的办园成本，加重了家长的负担。10月9日，区教育局组织各幼儿园园长就校车公司化运行的工作开展情况及补贴办法进行说明，校车公司就园长的质疑进行了现场答疑。10月23日，区教育局组织各幼儿园园长到湘潭赛佛迪校车公司，就公司管理及3G实时监控做了现场交流。同时，还利用民办教育群做好了沟通工作。

　　经过首批采用公司化的校车运行一段时间后，公司规范的管理使这种观念发生了根本上的改变，幼儿园管理者一致认为，只有将孩子的平安放在第一，才能履行社会赋予的责任和使命。

　　雨湖区财政按照每座每年1200元的标准，对民办幼儿园租赁校车进行补贴，全年财政需补贴100多万元。