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彭京宜是全国优秀教师、海南省有突出贡献的优秀专家，是宜章的杰出人才，2013年入选中组部全国干部教育培训师资库，出版个人专著7部，主编各类读物20余本，发表各种文章300余篇。讲座中，他从横向上四个方面（即：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）全面讲解了全会的基本任务，又从纵向上四个统一（即：党的领导与依法治国的统一、博采众长与以我为主的统一、法治与德治的统一、坚守与变革的统一）深入分析了全会的内在气质，他认为，纵横结合就构成了四中全会的完整精神。
彭京宜说，在科学立法上要健全宪法实施和监督机制，政府人员要规范行政执法，司法人员要依法独立行使审判权检察权，优化司法职权配置，加强司法人权保障。民众应树立法治意识，以法为最高权威，从而健全法律服务体系，推进依法治理。
彭京宜认为，在党的领导与依法治国的统一上，要坚持党的领导、依法治国、人民当家作主“三统一”的目标。在博采众长与以我为主的统一方面，要重视吸取中华法律文化精神和外国法治的有益经验，但绝不照搬国外法治理念和模式。
谈到法治与德治的统一时，彭京宜说，“法治就是完善他律机制，而德治就是自律机制。两者的统一才能更好地推进依法治国理念。”而在坚守与变革的统一上他着重讲了民主与集中的关系。他说，过度民主会导致纯粹主义，过度集中会导致专制，所以必须要保持好民主与集中的动态平衡。
听完宣讲后，大家一致认为，进一步加深了对十八届四中全会精神的理解，更加坚定了对全面推进依法治国重大战略部署的信心和决心。司法局钟小华感触颇深，他说：“彭校长的讲课让我更加深入地理解了依法治国的意义，作为一名司法工作人员，一定要把依法治国贯穿于我们的工作中，提高法治意识，“善”字当头，把好正义关口，我相信我们国家的整体国民素质将得到迅速提升。”
来源：红网
作者：李腾朝
编辑：王娉娉
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