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为杜绝“人情保”“关系保”，永兴县在农村低保评议工作中，改变了以往以村为主的“单方”评议模式，实行乡镇为主的“听证式”面对面评议模式，即评议会由驻村的乡镇干部主持和组织，每个村（社区）评议小组成员20人以上（其中普通群众占50%以上。且所有村（社区）评议员由各乡镇人民政府聘请，县财政统一发放误工补助），所有低保申报对象上台陈述自己申报理由，并接受评议员的质询和提问，再由评议员打分投票，得票达2/3以上方可列入公示名单。
这一模式改变了以前城乡低保户由村（社区）干部确定，对各户情况并不能充分掌握，难免出现偏差的弊端。而今，谁吃低保，群众有了话语权。村民陈述理由后，由村（社区）干部、党员、村（居）民代表投票确定，不仅公开透明，而且通过乡、村两级组成的低保评议小组评议监督。
在便江镇塘下村的评议现场，按照民主评议听证会议程，申报人陈述个人申请低保理由，评议员和监督员对照申请对象入户调查情况，进行了当面质询和提问，当天56户71人依次进行了陈述。
李昌海也是此次申请低保的家庭代表，她说：“这些评议员都是我们村的村民，对我家的基本情况也都了解。他们的评议结果，大家都信服。”经过当场发票、填票、唱票、公布投票结果，监票人和监督员确定了民主评议会结果。35户新申请低保的家庭得票数都过了2/3，他们的申请上报到乡镇民政办审核，并进行公示，便江镇同意村等村将公示对象贴照片“亮身份”。
“听证式评议，评出了老百姓的心声和政府的威信。”永兴县民政局局长袁亚玲表示。今年，在2013年底城乡低保清理整顿的基础上，该县已处理错保漏保16人，退保903人，新增保障对象1061人。
来源：红网
作者：许群飞 侯小芳 马少华
编辑：王津
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