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石门县委书记董岚作总结讲话
政情通报会
石门县委副书记、县长郭碧勋作工作报告。一年来，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于稳增长、调结构、促改革、惠民生的各项政策举措，扎实推进“四大攻坚战”和生态立县、旅游活县、产业强县三个三年行动计划，经济社会总体保持平稳发展的良好态势。预计全年完成地区生产总值192亿元，同比增长6%；财政总收入10.2亿元，增长1.8%；城镇居民人均可支配收入18450元，农民人均可支配收入8130元，分别增长10%、12%。
工业经济难中有进。预计全年可完成规模工业总产值187亿元，规模工业增加值增长3.0%。转型步伐不断加快，完成工业技改投资96.6亿元，增长15%；特水公司与葛洲坝集团正式签订重组协议。园区建设稳步推进，调区扩规和“一权两制一司”体制改革全面完成。完成园区基础设施总投资3.7亿元，第一期11万平方米标准化厂房建设春节前可进行竣工验收，第二期10万平方米标准化厂房建设春节前可完成主体工程。
农村经济稳中有增。预计全年完成农林牧渔业总产值54亿元，增长4.5%。标准化建设加快推进，创办了5个部级粮油高产创建示范片，新增“三品一标”认证14个，“湘佳”、“节节高”获中国驰名商标，“石门怡红”有机茶获第八届中国国际有机食品博览会“优秀产品奖”，湘佳牧业在“新三板”成功挂牌，成为农业产业化国家重点龙头企业。新型经营组织快速发展，新发展家庭农场24家、农民专业合作社40家，亚辉、恒园柑橘专业合作社成功申报国家级农民专业合作示范社。
第三产业稳中提质。预计全年完成社会消费品零售总额83.8亿元，增长12.9%。旅游发展全面提速，完成涉旅项目投资近4亿元，壶瓶山主峰2098登顶野外巡护步道建设、东山峰茶山花海、罗坪国际狩猎基地、秀坪美丽乡村、夹山寺等景区景点建设加快推进；维新仙阳湖民俗文化广场、太平桩巴龙孝文化广场、夹山禅茶祖庭文化广场相继竣工；罗坪长梯隘村成功创建中国少数民族特色村寨，被评为全国最美休闲乡村；罗坪乡成功创建省级地质公园；金融发展态势稳健，截止11月末，全县金融机构各项存款余额143.7亿元，增长13.5%，贷款余额57.8亿元，下降6.6%；房地产市场保持平稳，完成房地产开发投资3亿元，新开工面积55.6万平方米，销售面积15万平方米，与去年持平。文化娱乐、商贸物流等健康发展，成功举办了第三届汽车展销会、第十四届柑橘节、第十二届茶文化活动暨美丽乡村—石门秀坪采橘游等系列活动，新合作石门物流中心正在进行门面招商。
项目建设有序推进。预计全年完成固定资产投资145亿元，增长2.0%。“十大标志性工程”全力推进，投资3.7亿元的澧阳路升级改造工程12月底可完成主体工程，春节前可完成相关配套工程；园区形象提质改造、方顶山公园、秀坪美丽乡村、楚江镇完美社区、大壶瓶山景区提质等标志性工程建设取得积极进展。重点项目进展顺利，完成开发投资5000万元以上的重大项目42个；市考核的40个重点建设项目完成投资55.5亿元，其中赛奥硅产业园建设、红太阳医药原料生产线建设等11个项目竣工投产；市考核的41个重大项目前期均已完成年度目标任务，其中有23个项目提前开工建设，完成投资10.5亿元。招商引资成效显著，全年可到位内资52亿元，外资6000万美元；新签约项目35个，其中亿元以上项目14个；新开工项目26个，总投资45亿元。1—11月，全县共争取国家和上级投资项目768个，到位资金29.9亿元，增长25.8%。
城乡建设提档加速。城区提质改造加快推进，完成了县城总体规划修改、城市空间战略规划编制，启动了城区园林绿化、道路交通、污水管网、消防燃气、商业体系5个专项规划编制；完成建设路、九澧路等3条小街小巷硬化改造，澧水北岸护栏及景观亭维修；石门汽车站、东方广场投入使用；新建供水管网17.5公里、污水管网10.9公里、雨水管网11.6公里；澧水北岸风光带施工图设计方案进入报建程序；完成城市棚户区改造794套、公租房(含廉租房)建设1540套；三江口取水泵站升级改造和“五县一市”天然气输配管道石门段全面完工。农村条件不断改善，完成农村公路改造141.5公里、渡改桥及危桥改造6座，完成农村危房改造1200户、新建沼气池602口，12个市级和15个县级美丽乡村示范村建设深入推进；水利建设再掀新高潮，完成4座小Ⅱ型水库除险加固、农村饮水安全工程11处，解决了16万农村人口的饮水不安全问题。交通建设速度加快，宜张高速湖南段、沅澧快速干线等项目前期有序推进；安慈高速正在进行实物量调查；S308冉家坪至闫家溶、S307林伯渠故居至夹山寺、S306临澧县城至石门青玄三条省级干线加快推进，S304太平至柳家垭公路正式开工建设。
生态环境有效改善。生态建设不断加强，累计完成营造林工程8.7万亩、石漠化治理1.1万亩、退耕还林4000亩、义务植树235.5万株、公路绿化346.3公里。生态治理有序开展，雄黄矿污染治理一、二期工程已基本完工，雄黄矿污染治理三期、道水河治理、21个行政村整村污水处理等环保项目加快推进，大气污染、畜禽养殖污染、燃煤锅炉整治、城区餐饮业油烟整治强力实施，海螺、特水、大唐、华电等企业污染物在线监测系统建设有序开展，樟木滩取水口水质自动监测站、东城空气自动监测站正式投入运行。生态创建效果明显，成为国家主体功能区建设试点示范县，省级生态县顺利通过专家验收，仙阳湖成功申报国家湿地公园，罗坪乡、所街乡等9个乡镇成功创建国家级生态乡镇。
扶贫攻坚扎实推进。资金争取成效显著，立足国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚和湖南省少数民族高寒山区扶贫政策，争取上级财政扶贫资金3000多万元。点村扶贫推进有力，29个扶贫点村累计完成项目资金投入7000多万元，实施项目116个，完成农村公路硬化73公里，新修、整修公路150公里，修桥5座；实施安饮工程55处，受益人口13454人；完成电网改造4处、危房改造195户。产业扶贫成效显著，新改造橘园2.1万亩、茶园6500亩，种植烤烟4370亩、油茶2100亩、核桃1250亩，发展家畜1.4万头、家禽3.5万羽，贫困群众人均增收500元以上。精准扶贫稳步实施，完成了8.88万名贫困对象的建档立卡和信息化录入工作。“雨露计划”培训有序开展，通过湖南科技职业学院、县经贸学校和湘北职专等载体，完成“两后生”学历培训938人；组织讲师团深入到贫困点村开展农业实用技术培训，累计培训群众3500余人。驻村工作得到省委、省政府高度评价，代表湖南省顺利迎接了国家扶贫办的督导检查。
社会事业协调发展。扎实为民办实事，34项省县为民办实事项目基本完成责任目标。就业规模不断扩大，新增城镇就业6732人、农村劳动力转移就业10358人、失业人员再就业3365人。社会保障水平全面提升，五大社会保险累计参保38.6万人次，基金总收支9.87亿元；城乡低保月人均救助水平分别达到268元、117元；农村五保分散供养标准达到2640元，集中供养标准达到4200元；农村低保实现应保尽保。教育强县扎实推进，合格学校建设、学前教育普惠工程、义务教育薄弱学校改造工程等项目有序推进，启动了香港言爱基金思源实验学校援建项目；高考、学考、中考取得新成绩，特别是高考实现历史性突破，石门一中总分600分以上考生达230人，一、二本总上线率达90.1%，7人被清华北大录取。公共卫生服务体系不断健全，县级公立医院综合改革经验全省推介，国家基本药物制度全面实施，新农合市级大病统筹政策全面启动，新改建村级卫生室88所。文化建设不断加强，实现了县、乡、村三级广播联网，完成电视“户户通”工程4488户。双拥工作成效显著，省级双拥模范县基本验收合格。审计、统计、技术监督、工商管理、民族宗教、人防、气象、水文、地震、对台、外事侨务、档案、保密、残联、老龄、国防教育、预备役和民兵等各项事业协调发展，工会、共青团、妇联作用得到有效发挥。
社会大局和谐稳定。深入实施优化经济发展环境三大工程，大力开展环境整治、简政放权、阳光晒权、涉企减负、公正执法五大专项行动，强力推进项目及企业周边环境专项整治，积极推行重大项目服务直通车和企业特派员制度，发展环境不断优化。持续开展打非治违、隐患排查等专项行动，强化公路治超，安全生产形势总体向好，安全生产工作获省里高度肯定，有望成为全国安全生产先进县。扎实开展“三打一整”、“打击侵财性犯罪”等专项行动，人民群众安全感明显增强，满意度大幅提升，全省综合民调满意率由39位上升至32位。
石门县委书记董岚作总结讲话，她认为，在全县人民的共同努力下，2014年是丰收的年份、是辛苦的年份、是和谐的年份。2015年全县要进一步贯彻落实“立态立县、产业强县、旅游活县”战略，持续不断地打造生态优势化为经济优势，持续不断地打造高度集约、产城融合的工业园区，持续不断地打造湘鄂西区域中心城市，突出扶贫、交通和项目建设，着力开创“新石门，新创业，新跨越”的新局面。
石门县委常委、常务副县长谭登平主持政情通报会，县领导高德知、陈本富、胡元琴、杨立新、陈支文等出席，伍贡支、黄家军、王浦堂、侯彪、覃遵德、周其桂等44名离退休县级干部参加并提出意见和建议。
来源：红网
作者：张友亮
编辑：邓瑶
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