在清爽、靓丽的地铁2号线列车上，一名小朋友兴奋得四处张望。余志雄 摄

　　记者 朱敏

　　地铁2号线正式运营，沪昆高铁长沙段建成通车，上海大众样车下线，长沙县挺近“全国十强”……回首2014年的转型创新发展，一个个大项目、新项目、好项目落地见效，一个个产业集群加快崛起，一项项重大改革破冰前行，一件件民生实事细化落实，在建设清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准的文明城市过程中，长沙的面貌发生重大变化，发展呈现喜人态势。

　　改革促发展　　

　　GDP增速居全国省会城市前列

　　两小时办好营业执照、“零首付”也能办厂开店，“跑断腿”现象成为过去，多部门联手优化环境……省时、省钱、省力、省心，激发出星城蓬勃的创业激情。

　　长沙坚持向改革要动力，在全省、全国先行先试，持续推进两型综合配套改革，实施行政审批、商事登记、国资国企、现代农业综合配套试验等系列重大改革，在权力清单和流程清单建设、商事登记制度、创新创业等多领域取得改革突破。率先公布政府部门权力清单和行政审批项目流程清单，市本级审批精简58.2%，提速50%以上。新设立商事主体、注册资本分别同比增长50.7%、89.5%。

　　改革成为发展的有力推手。在经济下行压力加大、资源环境制约加剧的情况下，长沙发展走在全国省会城市前列，预计地区生产总值和规模工业增加值增速居第5位，固定资产投资增速居第6位，社会消费品零售总额增速居第3位。在最新公布的全国县域经济与县域基本竞争力百强县排名中，长沙县首次挺进“全国十强”，位列第9，浏阳市、宁乡县分别位居第36位、第50位，实现全部进入前50强的历史性突破。

　　升级提地位　　

　　多个“国字号”殊荣花落星城

　　长沙坚持创新引领，推动产业转型升级，逐步形成“多点支撑”格局。重点支持高新技术产业、现代服务业、新兴产业发展，汽车及零部件、新材料、生物医药等产业增速超过25%。进出口总额、实际利用外资分别增长16.2%和13.9%。

　　转型升级不断提升国家战略层面的长沙地位，多个“国字号”殊荣花落星城。今年，长沙获批国家跨境电子商务服务试点城市、国家养老服务试点城市、国家公共文化服务标准化试点地区，长株潭获批国家自主创新示范区。长沙经开区成为国家知识产权示范园区，长沙高新区创新能力提升至全国高新区第10位，金霞经开区跻身国家新型工业化产业示范基地，望城经开区晋升国家级经开区。

　　项目添活力

　　城市基础设施项目投资破千亿

　　地铁2号线正式运营，地铁1、3号线顺利推进，长沙迈入“地铁时代”；磁浮工程、城际铁路、万家丽路快速化改造、国际会展中心等一批重大项目顺利推进。新引进投资50亿元以上产业项目7个……今年，长沙将项目建设作为增加投资、完善基础设施、推动经济发展的有效举措，全市城市基础设施建设项目投资突破千亿元大关，达1050.4亿元。　　

　　沪昆高铁长沙段建成通车，长沙成为直通16个省会城市的全国高铁枢纽城市；湖南最大工业投资项目上海大众样车下线，广汽菲亚特、广汽三菱、比亚迪扩产，成为中国汽车工业新的增长极。同时，黄花国际机场新开通法兰克福、旧金山直飞航班，火车北站开通湘欧国际货运班列，开辟了迈向国际化的新通道。

　　为了给项目建设注入活力，长沙先后发布三批共215个面向民间投资开放的项目，总投资3239亿元，并于近日发布投融资指南，指导相关单位和投资者掌握运用各种新型投融资模式，打破“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”的投融资壁垒。今年1-10月，全市完成民间投资3276.96亿元，占全市投资的比重为70.7%，民间投资对全市投资增长的贡献率达到85.6%。

　　品质惠生活

　　77亿元大手笔“铁腕治霾”

　　夕阳下的梅溪湖波光粼粼，市民悠闲地环湖漫步或骑行，周边学校、写字楼、文化会展中心建设如火如荼。谁能想到，梅溪湖以前只是郊区农村。如今，梅溪湖国际新城、洋湖生态新城、滨江新城三足鼎立，共同演绎湘江新区（筹）两型发展的精彩。

　　长沙积极落实“一级规划、两级建设、三级管理”要求，深入推进品质城市建设。城市总体规划获国务院批复。加快推进湘江新区、高铁新城、空港新城等片区建设，黄兴北路棚改一期全面完成，芙蓉路、营盘路等一批林荫道、景观道相继竣工；全力推动实施“清霾、碧水、静音”三大行动，主城区污水处理率达95%，建成区绿化率达42.2%。日前出台的《长沙市应对霾天气全社会联动方案》，更明确将投资77亿多元治理大气污染；新型城镇化稳步推进，加快农村“五大工程”，大瑶、花明楼等15个小城市、中心镇、特色镇建设全面铺开，光明村、关山村等新农村示范村成效突出，农村基础设施不断完善。

　　“最严城管令”发布、《长沙市城乡建设五年行动规划（2014-2018）》出炉、三年城市造绿大行动深入实施，文明创建常态化工作持续开展……规划、建设和管理如同三驾马车，承载着“品质长沙”新内涵飞奔。

　　服务重民生

　　民生支出占预算支出比重超7成

　　天心区新开铺街道石人村是典型的农民安置小区，却没有破墙开裂、绿化种菜、脏乱差等现象，这里绿化率高，学校、居民广场、农贸市场、超市、银行等配套设施一应俱全。今年上半年，小区西南角的何绍基文化主题公园提质改造后亮相，包括流动人口在内的4000居民出门就可逛公园。

　　“‘居者有其屋’是很多中低收入住房困难家庭一辈子的梦想，安居乐业首先必须要安居。”长沙是这样说的，也是这样做的。棚户区改造、危房改造、廉租房建设、保障房建设、安置小区提质……一项项民生工程，都为了让市民们住得舒适、住得安心。

　　长沙在建设发展过程中把民生放在首位，市本级民生支出占公共财政预算支出比重达76.77%。新增城乡就业24.2万人，建设保障房2.5万套，改扩建敬老院13所。实现企业退休人员养老保险待遇“十连调”。新、扩建城区中小学14所，建设公办幼儿园57所、乡镇卫生院12所、村卫生院273所、示范性乡镇综合文化站30个，完成广播电视户户通6.1万户，公交车降价30%，政府公共服务水平不断提高，人民群众得到更多实惠。

　　……

　　今年以来，长沙以“六个走在前列”统一思想、凝聚力量、协调行动，以钉钉子的精神推进全面深化改革、产业转型升级、重大项目建设、品质长沙建设、民生事业保障，经济社会在转型创新发展中开创了新局面，一个更加“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的长沙城正款款而来。