位于长沙县 梨街道土岭社区的车辆施救站被认定为违章建筑，施救站约十亩的停车场有一半面积停了车。 谢春年 摄

　　本报讯(记者 谢春年)近日，长沙县榔梨街道土岭社区居民拨打本报热线96333称，社区有一个车辆施救站建在一片农田里，没有取得相关的手续，是违章建筑。而且因为施救的车辆多，给道路造成很大的破坏。接到投诉后，记者近日来到土岭社区进行调查，发现居民反映的问题基本属实。

　　施救站

　　只是临时性租用土地

　　这个车辆施救站建在土岭社区何家铺组的一片土地上，不远处就是长沙县七中。这处施救站占地估计有十来亩，里面约有一半的面积停满了车。记者采访的当日，陆续有交警、保险人员和事故车主来这个施救站停车坪内处理交通事故。

　　针对土岭社区居民的投诉，车辆施救站的负责人彭先生告诉记者，因为以前在榔梨和黄兴这一片车辆出了事故后没有停放事故车的地方，事故车都要拖到星沙，车主很不方便。这一片需要一个车辆施救站，这个施救站就是他们公司与相关部门合作建的。

　　彭先生还告诉记者，这片土地在他们租借之前一直处于荒废的状态，而且他们租过来也只是在原来的荒地上铺了层砂石，办公用的也是板房，并没有对这里的环境造成什么大的影响。“只是临时性的租用，明年这里可能就要拆迁了。”彭先生说，至于其他问题，要找土岭社区询问。

　　土岭社区

　　居民集体同意出租土地

　　出了施救站，记者在当地采访了附近的居民，对于这个施救站，有居民认为“还好啊”，也有居民意见很大，认为施救站建到这里后车辆多了，总是带来很多扬尘，另外造成很大的交通安全隐患。周边道路也遭到大型施救车辆的破坏，路面坑坑洼洼，多人骑车摔伤。

　　记者来到土岭社区居委会，社区书记薛学林告诉记者，这里是何家铺组一片地，原来是农田。近十多年来一直处于荒废的状态，也没有产生什么经济效益，租出去是他们组上的人集体同意的。

　　至于居民反映违规的问题，薛学林说，这片地目前属于集体所有，如果租出去从事农业生产方面可能更合适一些。但由于这片土地长期荒废，何家铺组的居民是自愿出租，希望可以给他们带来一点经济效益。而真正对施救站建在这里有意见的都是外组的居民，可能对他们的出行环境有点影响，社区已让施救站与这些居民进行协商，并修补好路面。

　　国土部门

　　施救站是违章建筑

　　记者了解到，长沙县国土部门认定这处施救站是违章建筑，并对施救站进行了处罚。长沙县国土局相关文件显示，榔梨施救站为长沙县一家汽车服务公司所有，用于停放违法事故车辆，实际占用面积为2227平方米，地类为耕地。经过调查，长沙国土局认定这家公司将当地农民的耕地擅自用作建设用地，这种将农村集体土地用于非农业建设的行为，属于非法占地行为。长沙县国土局已对该公司依法罚款4.6万元。据国土部门工作人员介绍，这家公司的罚款已交到位了，以后还将会其违章建筑进行没收。

　　记者就此咨询了湖南一星律师事务所叶翔锋律师，叶律师认为，一个公共停车场的设立，必须经过合法的手续才能建设和经营，而与政府执法机关相关的施救站停车场，更应是有法律依据的。执法机关在正当执法的过程中的每一个相关环节，应当考虑是否有不合法律的规定，因为公信力对政府的形象至关重要。如果以违法为前提来满足某个社会公共需求，这就会大大降低行政机关的公信力。