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“比如像社区居民有时候需要证明母子关系，以前要到社区盖个章，现在就不用了，因为这个数据在公安部门都有，再跑到社区盖章费事，老百姓也费力。这次我们很多这种不必要的证明性盖章都精减掉了。”雨花区改革办相关负责人说。
多年来，社区负担重的问题一直反映强烈，特别是当前面向社区的各项工作任务指标、考核创建评比、挂牌、盖章和工作台账等过繁过杂，牵扯了社区大量时间精力，影响了社区服务功能的正常发挥。
此次，雨花区委、区政府改革向社区减负开刀，对社区承担的事务进行全面的清理、规范，在此基础上下发了《关于规范社区职能职责实现减负增效的实施方案》（以下简称《方案》），公布了社区工作事项、社区限定性事项、社区挂牌、社区操作业务系统、社区证明性盖章、社区考核六张清单。
其中，社区工作事项方面，明晰了社区承接事项和配合事项，社区承接事项以社区为责任主体，社区配合事项由社区需提供必要协助与合作，社区不为主要责任方。在此基础上划定了68项社区限定性事项。今后，凡不属于社区职责范围内的事项，特别是限定性事项，区直部门或街道不得随意转嫁给社区。对确因工作需要，经批准由社区承担的工作任务，按照“费随事转”的原则进行。
本次减负增效改革工作在全面铺开前，已在侯家塘街道各社区先行试点半年。廖家湾社区居委会主任刘映先主任表示，作为社区工作人员，试点以来，最大的感受是肩上的担子轻了，能腾出更多的时间和精力来为社区居民服务了，“我们社区一共只有9个工作人员，以前，各种职能部门转嫁事务和摊派任务占据了我们绝大部分的工作时间，还要经常应付各种检查评比。”
而根据《方案》，今后除组织、人社、民政、计生部门对社区5项单项工作事项进行考核之外，各部门各单位不得自行开展对于社区的考核评比。各类考核和示范创建应以工作实施情况和群众满意度作为主要考核标准，不得以是否挂牌、是否有办公阵地、是否制度上墙为考核标准，迎检资料以社区综合性原始资料和电子档案为主，原则上不得硬性要求社区准备独立的档案资料。
方案还规定了社区工作事项准入退出机制，即凡此次清理规范的社区公共事务以外的项目，需进入社区，或现有社区工作事项需退出社区的，须向区社区建设领导小组办公室提出书面申请，报区社区建设领导小组研究，经区委常委会研究同意后，方可进入或退出社区。
雨花区副区长陈怀宇表示，社区“减负增效”，是回应基层期盼的根本要求，也是连接“最后一公里”的必然选择。就目前雨花区的情况看，一个社区要承担558项事务，日常繁杂的事务，牵扯了社区大量时间精力。
他认为，减轻社区负担，让社区工作重心下移，就是要让社区回归服务本位，“做好社区的职能职责清理工作，可以使社区工作人员腾出更多的时间和精力，融入到居民群众当中，倾听居民群众的心声，因地制宜开展个性化服务，进一步融洽社区关系、维护基层和谐。”
来源：红网
作者：廖洁
编辑：李艳华
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