湖南日报记者 胡宇芬
国务院批复建设长株潭国家自主创新示范区,是我省创新发展的一件大喜事。省科技厅厅长童旭东就此接受了湖南日报记者的专访。
长株潭国家级高新区为何脱颖而出?
童旭东认为,脱颖而出主要得益于三个方面的原因。一是中央和省委、省政府的高度重视支持。去年11月,习近平总书记来湘考察,对我省科技创新工作给予了充分肯定。李克强总理先后两次在北京亲自听取我省示范区创建工作汇报。省委、省政府坚持把科技创新摆在推进“四化两型”、实现“三量齐升”战略全局的核心位置,提出了创新型湖南发展战略,并在全国率先颁布实施《创新型湖南建设纲要》。省委书记、省人大常委会主任徐守盛,省委副书记、省长杜家毫亲自抓示范区的申报创建,省委常委、省长株潭试验区工委书记张文雄,副省长李友志等省领导亲自推进具体工作。所有这些,都为创建工作打下了坚实基础;二是全省特别是长株潭地区在创新驱动发展方面的积极探索实践,创造了在全国广受瞩目的“自主创新长株潭现象”;三是湖南在推动创新发展方面的独特优势与条件。
省科技厅如何发挥作用,加快推进示范区建设?
童旭东说,省科技厅将在省委、省政府的坚强领导下,动员各方力量,加快推进示范区建设。
在产业方面,将按照“优势技术产业化、新兴产业规模化、传统产业高新化”的思路,推动以科技创新为核心的全面创新,在长株潭地区加快推动构建创新型产业集群。
在创新要素的聚集方面措施很多。如推动设立示范区创新发展专项资金,省科技经费集中资金支持示范区科技创新与发展。整合资源,搭建集产品开发与测试、大型仪器共享、科技服务对接、统计监测、项目申报、融资、科技成果公开交易等服务于一体的“长株潭公共研发服务大平台”。加快出台鼓励高层次人才创新创业的政策,将政策享受人员由原来的科技型企业家扩大到创新创业团队等。
在探索政策先行先试方面,要用好用足国家支持自主创新示范区的各类政策,包括股权激励政策,科技成果处置权、收益权改革试点政策,税收政策,高新技术企业认定试点政策,科研经费管理改革试点政策,政府采购和示范推广政策等。
湖南特色的示范将从哪些方面创新?
童旭东说,湖南特色的示范必将积极形成引领效应。包括拓展科技金融结合试点,深入推进军民融合创新,强化文化与科技融合创新,加快推进院所转制和新型科研机构培育试点。
童旭东认为,创新到一定阶段,科技、金融、产业、管理等方面就要进行整合,形成一个综合创新生态体系,而要构建这样的体系,关键在于体制机制创新。童旭东表示,将深化科技管理体制改革,省市财政科技资金支持方式实行前资助、后补助和政府购买服务相结合。统筹整合省市财政科技资金,启动建立公开统一的示范区科技计划管理平台,聚焦重大产业发展、重大平台建设,集中投入。
他说,同时还要深化知识产权保护和管理改革及行政管理改革。最大限度清理精简行政审批项目,优化审批流程,减少行政干预。加强公共服务,为各类创新创业人才在机构设立、项目申报、科研条件保障、户籍或者人才工作证办理、房屋购买和租赁、社会保障等方面提供便利,真正把示范区建设成为创新的“乐土”,创业的“天堂”。
来源:湖南日报
作者:胡宇芬
编辑:高芹