对于刚刚过去的2014年，全面深化改革是全中国的最高频语汇。

　　在省会长沙，从城市“面子”上的绿意滋长，到城市“里子”的活力迸发，“变”是“新常态”下的平常视角，也成为市民最直观的感受。

　　变奏一：城市之变

　　2014年，长沙城市面貌变了。

　　随着地铁2号线的开通，长沙正式进入地铁时代，象征着一座国际化城市的建设进入快车道。与此同时，一场“品质城市”的建设也拉开了帷幕。

　　租住在开福区唐家巷的务工者明晓辉说:“长沙这几年可以说是一年一个样，但去年的变化最大，住所旁的芙蓉路上，银杏与茶树参差生长，到了冬天，杏黄的叶子片片落下，别有一番风味。”

　　在“三年造绿大行动”的一年中，长沙市城市绿化提质效果显著：铺排绿色城市建设项目282个，建成绿色示范社区44个、社区公园55个，新增城郊绿化242.93万平方米。“城在林中、路在绿中、人在景中”的绿色城市新画卷在长沙市已见雏形。

　　而在追求最严厉、最精细、最到位的城市管理情境下，深度推进清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设运动也发动了起来，构建起了“大城管”的格局。

　　不但浏阳河东岸风光带这样的城市“大景观”初现靓丽，40公里环绕绿道为城市镶嵌绿意，就连开福区紫荆园、荷花池社区这样的背街小巷和老旧社区，也成了城市精美的细节。

　　建设的同时还有严格的管理执法。长沙对店外经营、门前脏乱差、渣土违法等10类违法行为依法从重处罚，情节严重顶格处罚，把严格的管理变为常态，真正提升了城市品质。

　　现在市民不仅能看到四季均有不同景色的马路街道，还会感觉到街边过去没有的干净整洁，占道经营的没了，地下通道也畅通了……

　　变奏二：转型之变

　　改变在最直观的城市面貌上，城市内在发展方式的转变更积蓄着城市的蓬勃动力。

　　“钢铁铸造高温高热多粉尘，用机器人代替人工意义重大。”镭目科技总裁助理李兵介绍，“我们不直接生产设备，但可以为设备配套全面的智能化系统，让机器代替人工作。”现在镭目科技可以为炼钢的全流程提供智能化方案，并定制智能化产品。企业员工中有50%以上为研发人员，2014年销售额3.2亿元，国内市场占有率达到85%以上。

　　长沙，这座工程机械之都，在传统制造业无法再狂飙突进时，选择了由制造向“智造”的转型。

　　蓝思科技因研发生产智能终端玻璃面板而成为为苹果、三星等全球知名品牌配套的企业，产品不仅打破了国外技术垄断，而且其技术指标均已达到甚至超过国际先进水平；铁建重工拥有自主知识产权的首台国产大直径全断面硬岩隧道掘进机（敞开式TBM）在长沙顺利下线，打破了国外的长期垄断，填补了我国大直径全断面硬岩隧道掘进机研制的空白；湖南省首款纯电动轿车——众泰云100宣告上市；湖南省移动互联网产业集聚区落户高新区，入驻企业总数达到481家，麓谷芯城科技园投入使用，引得58同城、金蝶软件、中清龙图等知名企业入驻……

　　在新兴产业的强力支撑下，长沙工业结构不断优化，形成了以工程机械、汽车及零部件、生物医药、食品、电子信息为支柱的“多点支撑”格局。

　　截至2014年11月底，长沙共完成投资1445.4亿元，占年度计划的96.1%，分别比上年同期增加457.6亿元，提高33个百分点。

　　变奏三：机制之变

　　所有变化的根源动能，来自改革所带来的体制机制变化。

　　2014年12月初，会计刘艳娟在岳麓区政务中心工商局服务窗口，领到了自己所在湖南异创意合文化传播有限公司的营业执照，“以前也来办过，大半个月还办不下来，现在3天就拿照了。”

　　2014年1月1日，长沙在全省率先启动商事登记制度改革，打响全面深化改革“第一炮”。把“先证后照”改为“先照后证”后，前置审批从361项减至19项，办事环节更简捷，办事效率更高；注册资本由实缴改为认缴，降低创业“门槛”；商事登记制度改革，在长沙引发了一股创业热潮。截至2014年12月20日，长沙市当年新设立商事主体109306户，同比增长50.2%；其中企业39277户，同比增长90.5%。

　　商事制度的改革所激发的市场活力也带动着更多领域的改革。为了强化企业自主创新能力、加速转型发展，长沙改革了科技创新体制，一口气出台了33条向企业倾斜的政策。

　　出台促进民间投资发展的意见，撤除民间资本前的障碍，2014年先后发布共156个面向民间投资开放的项目，总投资1971亿元。

　　政府权力也得到进一步厘清。继2014年初向区、县、市下放99项市级管理权限后，2014年11月12日，长沙在全国省会城市中率先建立权力清单制度，《政府部门权力清单》、《行政审批流程清单》和《行政审批事项目录管理办法》一并发布，政府部门行政权力由9706项精简至3612项，精简61.7%。

　　用政府权力的减法，换取市场活力的加法，长沙的改革红利也得以释放。

　　2014年前3个季度，长沙GDP同比增长10%左右，主要经济指标和经济质量领跑全国、位居中部省会城市前列。