广西桂林一“星光老年之家”被改造成办公室。

　　“大冷天的，叫我们冒着寒风去公园玩？”2日，70岁的夏国斌向记者抱怨，社区活动室被高价出租，替代活动室的则是一间10平米不到的车棚，“不少人只好一早起床去附近商场抢位子打打字牌”。

　　夏国斌的遭遇并非个案。近年来，各地社区纷纷开建老年活动室、星光老年之家、社区养老服务中心，很多人却仍找不到活动场所。

　　现象：老年活动室变成餐馆

　　夏国斌家住甘肃兰州培黎广场附近某小区，同住的多是一家铝厂退休职工和家属。

　　1个多月来，夏国斌每天8点就去等商场开门，用报纸占几个座位，等老同事来聊天、打牌。他说之前在老年活动室玩，“那儿宽敞，100多平米，棋牌室、台球桌、乒乓球台一应俱全，还有卫生间”。可1年前，突然贴出通告关门，接着一家餐馆在此装修挂牌营业，老人们被安排到一个小房间。2014年上半年，小房间改成“办公室”，划拨的是一间小车棚，“四面透风，怎么玩？”

　　同样的，家住黑龙江哈尔滨新阳路附近69岁的邹宏芳反映，小区“星光老年之家”被社区居委会和警务室占了，“里面的阅览室常年锁着门”。

　　探因：后期投入少和管理不善

　　老年人没活动场所，是没建么？记者调查发现并非如此，仅2001-2003年，各级民政部门投入逾130亿元，建成3.2万个“星光老年之家”。近10年各地新建社区老年活动中心的步伐也在加快。

　　“很多老年活动中心是因没后期投入导致运营不好、转作他用甚至关门的。”山东省老龄办一负责人透露，2005年起济南新建许多“星光老年之家”，“可对其运营没有关注，补贴不到位，从2008年开始就陆续被摘牌，让老年人连活动的场所都没了”。

　　江苏南京新街口一社区负责人也证实该说法，自“星光老年之家”建成后，有关部门就没再投资，费用需社区自筹，社区工作人员本身就紧张，导致无人管理。对于这种状况的原因，他说：“建成后发现运营成本高，于是有的锁着门，有的落满灰，领导来检查就开门应付下。”

　　出路：自管或引入社工组织

　　“对老年活动场所遭遇的困境，我建议老年协会、社区老年组织自管或引入社工组织运营。”中国社会工作协会社会养老工作委员会副主任徐建安说，在广东广州等地一些社区，就将它和日托所进行整合，提供用餐、娱乐、读书、保健等服务；四川一些社区则以低价将场地租给老年协会，让他们自行管理自我造血。

　　在四川省成都市中央花园社区，老年协会租赁了社区的活动中心，以收取会费的形式组织了近20个兴趣爱好队伍，会员将近1000人，如今已自管10多年。广州越秀区珠光街的“星光老年之家”则被改造成街坊会所，由街道引入社工组织管理，设置免费和收费活动，同时解决了管理、资金问题。（本报记者李仲文）