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区委书记贺辉出席会议并作重要讲话。区政协主席杨柏森代表区政协四届常务委员会作2014年工作报告，区政协副主席徐静作提案工作报告。区政协副主席刘建军主持会议。
参加本次大会的区政协委员应到277人，实到272人，符合《政协章程》规定的有效人数。
杨柏森在报告中回顾了一年来区政协的工作情况。2014年，区政协常委会在中共赫山区委的坚强领导和区人民政府的大力支持下，紧紧围绕全面建成小康赫山目标，贯彻落实区委各项决策部署，认真履职，为推动赫山经济平稳健康发展、维护社会和谐稳定做了大量而富有成效的工作，圆满完成了全年各项任务，人民政协事业呈现出蓬勃生机和旺盛活力。主要体现在：
推动改革发展做出新成绩。四届二次会议以来，共收到提案103件，立案101件，其中区里办理86件，办复率100%，委员满意率和基本满意率达100%，转市办理15件。通过提案办理，促进了一批群众反映强烈的民生问题得以解决。组织委员开展形式多样、内容丰富的调研活动，引导委员认真履行“双责”，撰写调研报告49篇，提出合理化建议120多条。
提升履职水平实现新突破。政协委员通过各种渠道，为我区引进资金10亿多元。98名担任董事长、总经理的非公经济组织委员，年内新增投资9.5亿多元，实现产值50多亿元，完成税收近3亿元，安排就业人员2万多人，为推动区域经济发展做出重要贡献。袁燕才、周光辉等27名委员年内新增投资均在1000万元以上，为我区经济建设注入了生机活力。
维护社会和谐取得新成效。广大政协委员通过开展捐资助学、扶贫帮困等活动，为困难群众送去温暖。据统计，年内委员捐资助学140多万元、资助贫困学生近300人，扶贫帮困198万元、帮扶困难群众1000多人。
加强自身建设再上新台阶。以“百名委员联系千户群众”活动为抓手，搭建委员履职新平台。全年共组织委员和政协工作者300多人，联系群众800多户，走访群众3000多人次，为困难群众办好了一批看得见、摸得着的实事好事，基本实现了委员与群众之间“感情零距离、沟通零距离、服务零距离”。
杨柏森指出，2015年区政协工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神，紧扣区委、区政府工作中心，把握团结民主主题，突出改革发展主线，彰显民生幸福主旨，增进团结、扩大民主，认真履职、务实为民，进一步提升政协工作科学化水平，为全面建成小康赫山作出新的贡献!
一是增进政治共识，凝聚力量，建设合力政协。学习贯彻中共十八届四中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要把学习贯彻四中全会精神与凝聚政治共识、谋划赫山发展结合起来，切实把思想统一到四中全会精神上来，把智慧力量凝聚到四中全会确定的各项任务上来。
二是服务发展大局，积极作为，建设有为政协。2015年，重点围绕国民经济发展、加快城乡一体化发展、深化体制改革、法制建设、园区建设、政府重大投资项目建设等方面协商议政，献计献策。进一步发挥政协的“人才库”、“智囊团”作用，紧紧围绕区委、区政府关注的重点问题、我区改革发展稳定面临的难点问题、人民群众反映强烈的民生热点问题开展调研，提出具有针对性和可操作性的意见建议，努力为区委、区政府准确判断形势、作出科学决策提供参考。
三是强化民主监督，提高实效，建设效能政协。要积极探索民主监督的有效形式，对区委、区政府的重大决策、重要部署落实情况以及群众关注的民生资金落实情况等热点、难点问题，开展民主监督，不断提高监督实效。对提案办理情况，将通过媒体进行公开，并在政协全会上予以通报。
四是发挥委员作用，广泛参与，建设务实政协。继续深化“百名委员联系千户群众”活动，引导委员为赫山改革发展鼓实劲、出实力、干实事。建立健全委员退出机制，对不认真履职、不积极参加政协各项活动的委员予以清退，树立人民政协的良好形象。
五是加强自身建设，改进作风，建设活力政协。巩固党的群众路线教育实践活动成果，不断探索政协工作的新思路、新举措。进一步完善机关各项工作制度，以绩效考核为抓手，深入开展“五型机关”创建，着力营造政协机关“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作、讲廉洁”的工作氛围，努力把政协机关建成高水平的“委员之家”。
贺辉代表中共赫山区委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员、全区工商联、党外人士、人民团体及其他各界人士，致以诚挚的问候和良好的祝愿!
贺辉指出，过去的一年，全区上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和上级党委、政府的决策部署，稳步实施“工业主导、三产活区、城乡统筹、民生优先”战略，全力推进“四化两型”建设，保持了经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。这些成绩的取得，凝结了全区广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。
贺辉强调，2015年是全面推动改革之年，也是我区建设全面小康社会的攻坚之年。“全面发展、和谐共进”是区第四次党代会确定的目标，要实现这一奋斗目标，需要聚万众之心、纳万方之策、举全区之力。区政协和广大政协委员要始终与全区人民思想同心、目标同向、行动同步、干事同力，为加快全面小康赫山建设作出更大贡献。
一要紧扣改革发展大局，为推进各项事业发展献计献策。区政协要认真履行职责，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，创造性地开展工作。要为改革发展出实招、谋良策；要为改革发展添助力、增合力；要为改革发展说真话、讲诤言。各级各部门单位要自觉接受政协的民主监督，对政协提出的监督意见、重要提案、评议意见，要高度重视，认真对待，及时落实。
二要推进协商民主建设，发挥好协商民主重要渠道作用。党的十八大和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话，对加强社会主义民主政治建设作出了部署，要求完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主多层次、制度化发展，发挥好人民政协作为协商民主重要渠道的作用。时代赋予了人民政协更重大的责任、更光荣的使命，区政协要肩负起这个使命，加快人民政协协商民主渠道建设。
三要紧跟新形势新任务新要求，全面提高人民政协履职能力。区政协要坚持问题导向，紧扣区情选择调研课题，以求真务实的态度深入调查研究，以博采众长的方式广泛吸收意见，努力使拿出的对策建议有的放矢、切中要害。要创新群众工作方法，要畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道，认真倾听和收集各阶层、各界别、各群体的意见和呼声，密切关注潜在的不稳定因素，多做正面疏导、理顺情绪、化解矛盾的工作，为全区经济社会发展减少阻力、形成合力、增加动力。要注重探索人民政协工作向基层延伸的办法，加强基层政协组织建设，夯实基层政协工作基础，健全联工委工作活动经费保障机制。
来源：红网
作者：吴振华
编辑：杨洁
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