点兵点将

　　随着高考改革的启动，今年湖南两会召开后，不仅代表委员，连普通的市民都将目光聚集到了教育公平这个问题上。继湖南两会第一期点兵点将关注学前教育之后，第二期紧接着便将注意力聚焦在了一个普遍存在的现象——“掐尖”

　　今日话题·教育公平

　　今天的问题来自两人，一位普通市民，一位省人大代表。

　　长沙市民林先生：孩子马上要考高中了，我注意到这样一个现象，长沙不少好的高中，比如四大名校，每年都是以各种各样的理由从长沙以外的地方招生。本来四大名校名额就稀缺，这样全省掐尖对我们不公平，换个角度，对于省里的其他高中也不公平吧？

　　省人大代表赵威注意到这样一个问题：省政府工作报告提出“为农村寄宿制学校添置学生床位42万个”，而实际的情况是，已经建好的寄宿制学校在逐渐退出，新建的寄宿制学校建好了宿舍却空在那里。

　　学生、学校都不愿意“寄宿”

　　回答

　　省人大代表、邵东县义工联合会会长、邵东县黄陂桥乡肖婆村村委会副主任赵威解读：

　　以前学生读书比较近，现在整合教育资源，每个乡镇一般只有一所比较好的中学，学生来回走的时间甚至超过三四个小时，路程甚至有20多里。增加农村学生寄宿制比例和床位是一个好事。但是现在农村寄宿制学校存在很大的问题。一方面，学校不能保证一人一个床位，不能保证房间的最低生活设施，因为钱不够就没法保障。条件跟不上，学生就不愿意寄宿。

　　相比不愿意寄宿的学生而言，学校更不愿意学生来寄宿，因为按照155元/人的经费补偿，300个学生每年才补贴4万多元，烧锅炉的钱都不够，而且可能经费并没有全部覆盖。

　　这样的情况，在永州、邵阳等地都存在。建议提高寄宿制学生学位的补贴，起码要提高到200元/人；此外，只要是省级贫困乡都要享受这笔补贴政策，要将这个政策变成普惠政策。

　　赵威和长沙市民林先生一样关注名校掐尖问题，他就这个问题提问省人大代表、临武一中校长李友强：尖子生被“掐尖”的现象，你怎么看待？

　　（提问理由：这个问题存在不是一天两天了，我本人觉得掐尖是有利有弊的，毕竟掐尖的过程中掐的是分数，又不是家庭条件，去更优秀的学校读书，对优秀学生也有好处，但也对地方学校不公平。）

　　提问

　　地方被“掐尖”是个大问题

　　回答

　　李友强答问：掐尖是个大问题。我们县一级、市一级遇到最大的问题就是这个，现在全省的学生都往长沙的四大名校挤。不仅影响县市区，地方的尖子生都来长沙挤占名校资源，本地学位就紧张了，也会给长沙地区的学生和家长造成很大的困扰。

　　让我们很烦恼的就是，刚发现了一个尖子，就被抓走了，对地方学校来说，很不公平，这些尖子学生也是我们辛辛苦苦培养起来的。而且将尖子生掐走也造成了一个普遍的误导：地方学校很难出一个清华、北大学生，是不是这些地方学校的教学质量就不高呢？其实不一定，但是社会评价往往不会深入考虑这些问题。

　　究竟如何实现公平呢？关键还是在于四大名校要自律，现在一些名校已经将学校办到县里面去了，比如说耒阳，我们将这样的学校称为“掠夺站”。当地学校意见非常大，如果主管部门不加大监管，眼下的教育局面只会更乱。

　　李友强并没有就此提问教育部门，而是将问题交给省政协委员、嘉禾县副县长李佩军：请非教育部门的机关干部来回答一下，大家都来思考一下，怎么监管？怎么杜绝这个问题？

　　（提问理由：跳出教育圈子来看这个问题或许会更加理性，这是学校面临的大问题，如何解决，需要群策群力。）

　　提问

　　学生人可以走但学籍不能动

　　回答

　　李佩军答问：每学年省级名校及长沙的优质学校都在学期中途通过各种途径寻找其他市、县文化成绩或体育成绩（国家一级运动员）优秀的学生，不经教育行政部门同意私自挖走学生。而普通的地市就只能效仿，再向下一级的县市掐尖，形成了招生的恶性竞争，严重影响了学校教师的教学积极性，有失公平公正。

　　郴州每年中途平均有100余学生非正常异动到省城学校，嘉禾每年中途有60余学生非正常异动到市级学校。

　　要解决这个问题，我的建议是，要加强学校学籍管理，对手续不全，中途异动的行为要坚决制止。高中学生就读高二（初中学生就读初二）后要异动，学籍应保留在原学校，参加高考（中考）应到原学校，接收学校只能无条件提供学位给予借读，教育行政部门不予异动学籍。各级教育部门还要加大督查力度。

　　滚动新闻记者谭旭燕

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