时刻新闻
抓好粮食生产既是重要的民生工程，是主要的农业生产任务，是重大的政治责任，更是一项任务艰巨的实际工作。为此，宁乡县将坚决遏制耕地抛荒，把禁止耕地抛荒作为粮食生产工作的头等大事，各乡镇党委政府要专题研究本乡镇的粮食生产工作，提出切实可行的有本乡镇特色的粮食生产奖励扶持政策，确保传统双季稻产区一律不得出现任何形式的季节性抛荒或撂荒，公路沿线不得出现任何形式的抛荒，一旦出现被认定的抛荒乡镇、村，将严格兑现处罚措施，粮食生产工作“一票否决”，在全县进行通报，涉农资金一律取消，抛荒严重的追究主要领导责任。目前，中央出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，明确指出坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转。宁乡县目前已在大成桥、喻家坳率先开展试点，2015年要规范登记、适度流转、共同协商、保证用途，规范引导土地流转。
同时，宁乡县将进一步创新粮食生产经营模式。在创新粮食生产经营模式中宁乡涌现了“粮食银行”服务模式、五代一包模式，大流转、小承包模式，种加销一体化模式，家庭农场经营模式以及以村级整建制流转的鹊山模式，为今后有效解决种田劳动力缺乏以及耕地季节性抛荒的问题进行了有效探索。我县要形成以农户家庭承包为基础，专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化企业为骨干，其他组织形式为补充的新型粮食生产经营体系。总之，就是要在坚持家庭经营的基础地位上，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营的共同发展。要通过项目的倾斜、政策的支持，来支持这些经营主体进一步完善基础设施、完善装备设施、加强科技生产，优先参加农业保险、解决融资贷款难的问题。
此外，还将健全社会化服务体系。各乡镇要积极培育和发展农机、植保、农资、农技等服务组织，大力发展农产品电子商务等现代流通服务业，支持建设粮食烘干、仓储物流等配套基础设施。鼓励社会化服务组织广泛开展承租、代耕、代种、代管、代收、烘干等服务，实现统一耕作，规划化生产。要完善新型职业农民培育体系，开展新型职业农民培训整乡（镇）整村推进试点，深入实施“现代领军人才培训”、农村劳动力“阳光工程”，重点培训生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民，打造多层次职业农民梯队。壮大农场经济，鼓励农民领办、参办现代农庄，着力培育一批有示范带动效应的种植大户或家庭农场主。
最后，将出台粮食生产扶持政策。2015年是农业的改革年，是传统农业向现代农业发展的转折之年。要实现农业从生产型向销售型、经营型的转变，要实现农业从单一的生产、销售向产业链条各个环节的配套结合，就需要拿出更多的政策来引导、来扶持。目前，中央在土地经营上出台了重要意见、各级对粮食补贴、土地流转方面也正在进行积极的探索与试点。宁乡县委、县政府2014年出台了《遏制耕地抛荒和培育新型农业经营主体方面的意见》。同时，县委、县政府还会继续在农业科技推广、新型职业农民培育、农田水利设施建设、粮食市场体系和物流体系建设、农村金融信贷等方面为你们提供支持和服务。各乡镇党委、政府也要根据各级政策、根据本地实际，出台更加具体的扶持政策，来保障和增加农民的收益。
来源：红网
作者：杨柏松
编辑：曾小颖 实习生 邓扬超
本文为湖南频道原创文章，转载请附上原文出处链接和本声明。