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《中华人民共和国土地管理法》规定，土地属于国家或集体所有，是不可再生资源，保护耕地是国家的一项基本国策，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地；农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。保靖县人民检察院指控，被告人丁某的父亲丁某某共承包本村土地8.2亩。2012年初，为修房子，全家人商定，由丁某出面将自家的承包地、自留地转让给他人，转让出的钱全家共分。自2012年2月至2014年2月，丁某出面将自家的承包地、自留地共8块先后转让给王某等8人作为建房用地，共获得土地转让金75.2万元。后丁某为了便于转让尚未转让的土地，共花3.5万元向罗某、舒某、彭某3人购买道路通行权，除去成本，丁某获利71.7万元，所得转让金丁某家人已全部共分。
保靖县公诉机关认为，被告人丁某以牟利为目的，非法转让承包土地使用权，获利71.7万元，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，应以非法转让土地使用权罪追究刑事责任。保靖县法院作出判决后，丁某对公诉机关指控的罪名、犯罪事实和适用法律均无异议，并对犯罪事实表示追悔莫及。
办案人员提醒，当前，随着城镇化进程的加快，城镇扩容后，土地逐渐升值，城镇规划区、特别是城乡结合部，违法用地、违规建设行为时有发生。丁某一案，在保靖乃至全州都具有教育和警示意义。这个案例告诫大家未经审批，没有合法手续是违法用地，有合法手续但没有按规定建设也是违法用地，私自转让、买卖土地更是违法犯罪。
来源：红网
作者：彭书凤 姚慧君 周榆林 程永生
编辑：刘飞越
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