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黄诗燕在主题报告中指出，当前全县工作目标已经明确，关键要干在实处。干在实处，就要增强发展信心。一要充分看到成绩，自信而不自满。2014年主要经济指标增幅均居全市前列，其中，实现GDP55.2亿元，增长11%；完成公共财政预算总收入8.23亿元，增长13.2%，增幅均位居全市第二。二要充分看到优势，自爱而不自恋。在发展基础和条件上，炎陵有经济结构、生态文明、综合交通、投资后劲和政策叠加等优势，要立足自身优势，努力建设炎陵。三要充分看到挑战，自醒而不自怨。2015年，我们将面临经济下行、要素制约等挑战，要清醒看待困难，激发攻坚克难的雄心。四要充分看到差距，自省而不自弃。与周边地区相比，炎陵仍然存在思想观念、综合实力、干部作风、发展环境等方面的差距，我们要认清自身"短板"，奋勇向上、奋发图强。
黄诗燕强调，干在实处，就要把握总体要求。2015年，经济发展步入新常态。新常态不是新束缚，而是新发展。今年全县工作的指导思想是：坚持以炎帝文化为特征的生态旅游强县的发展定位、罗霄山脉湘赣边界旅游中心的区域定位、山水园林旅游城市的城市定位，以扶贫开发、全面小康为总揽，以"四大战役"为总战场，以项目建设为总抓手，全面深化改革，全面依法治县，全面从严治党，切实保障和改善民生，维护社会和谐稳定，全面建设美丽幸福新炎陵。
黄诗燕指出，全县工作指导思想就是今年工作的总方向，符合中央"四个全面"的战略布局。"四个全面"的核心是转型发展，落实到炎陵，就是要"保速、提质、增量、开放、严守"。"保速"就是在中高速区间实现高速发展，确保主要经济指标增幅高于全市平均水平；"提质"就是要抓住有利时机，不断调优结构，提升发展质量，增强发展后劲；"增量"就是要在今后一个时期，继续以经济建设为中心，继续坚持做大经济总量；"开放"就是主动加强与发达地区对接，不断汇聚资金、技术、人才、管理等要素，增强发展活力和后劲；"严守"就是要有"底线思维"，严守发展底线、民生底线、安全稳定底线、生态环保底线。
黄诗燕强调，干在实处，就要打好"四大战役"。做好2015年工作，扶贫开发、全面小康是总揽，"四大战役"是主战场。必须摆开"主战场"，全力抓推动，实现新发展。要打好旅游升温战役，乘借打造全省文化旅游特色重点县的"东风"，重点打造品牌，扩大影响力；丰富产品，提高吸引力；强化营销，增强辐射力；搞活机制，激发内动力。要打好园区攻坚战役，加快"一区两园"建设，打造经济发展增长极，突出优化产业布局、项目配置、资源投入、园区功能和政策环境。要打好城镇扩容提质战役，一手抓扩容，一手抓提质，加快推进新型城镇化，布好局、提品味、活资产、强管理。要打好特色农业开发战役，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐。要强化市场导向，围绕"一带八基地"，做强特色农业。
黄诗燕指出，干在实处，就是要推进项目攻坚。项目是"火车头"，是"千斤顶"，是"发动机"，是推动经济发展的关键性因素。要大力招商引资，着力引进大企业，积极向上争取项目资金，鼓励全民创业。要大力推进项目，狠抓用地保障、融资到位、审批服务和施工环境。要强化责任落实，继续实施"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的工作机制，加大督查考评力度，全面优化服务。
黄诗燕强调，保障改善民生是工作的出发点和落脚点，要加快扶贫开发，以国贫村、省贫村为重点，突出抓好产业开发、基础设施建设、教育卫生、居住环境，精准扶贫，加快脱贫。要推进社会事业，坚持教育优先发展战略不动摇，全面提高医疗卫生水平，改善农村基础设施，大力繁荣文化事业。要提升保障水平，切实提高基本养老、基本医疗和最低生活保障水平，做好就业和再就业工作，不断完善城乡社会救助体系。
黄诗燕指出，干在实处，还要全面深化改革，大胆审慎、积极稳妥地推进行政管理体制改革、农村综合改革和社会事业改革。要全面依法治县，抓住领导干部这个"关键少数"，带头遵法、学法、守法、用法；抓住人民群众这个"关键多数"，教育群众、维护群众、依靠群众；抓住依法打击这个"关键手段"，继续深入推进"一严三打"大行动，营造良好的经济社会发展环境。要全面从严治党，全县各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，把从严治党落到实处，确保党员政治品格要硬，正风肃纪要严，干部形象要好，基层基础要实。全县上下要坚定信心、团结一心，干在实处，加快升级，为全面建设美丽幸福新炎陵而不懈奋斗。
就贯彻落实会议精神，刘正平强调，要迅速传达并狠抓落实贯彻会议精神。要强化责任抓落实，用好政策抓落实，转变作风抓落实，强化激励抓落实。各级各部门要集中精力抓好项目建设、农业农村工作、工业经济运行、财税收入、综治维稳等各项工作，确保实现各项工作"开门红"。
会议还对2014年文明建设、新型工业化等一批先进集体和个人，及"十佳村党支部"、"十佳村干部"进行表彰。各乡镇还递交了2015年计生、综治、安全生产责任状。
炎陵县领导刘会才、戴诗平、欧阳鹏志、许志汉、饶祥明、黄建中、谭新林、肖锦霞、李军、谷早君在主席台就座。全体在职副县级以上领导、各乡镇场局、县直副科以上单位主要负责人、各村党支部书记参加会议。
来源：红网
作者：刘琦 刘标
编辑：曾小颖 实习生 邓扬超
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