从全市召开的机构编制工作会议上获悉,我市今年将全力推进各项体制和机构改革,切实精减行政审批事项,不断优化机构编制配置,提升行政效能,为打造湖南通江达海的新增长极作出积极贡献。
大力精减行政审批事项
根据全省部署,我市围绕发挥市场在资源配置中的决定作用,大力精减行政审批事项。清理后,市本级行政审批事项精减了202项,率先在全省不再保留非行政许可事项,目前仅保留181项,较以往精减52.7%,精减幅度居全省前列。
去年,承接国务院、省政府下放的行政审批事项35项,一次性下放给县市区政府行政审批事项32项。
启动市县政府机构改革
去年12月31日,省委省政府批复我市政府职能转变和机构改革方案后,我市分别召开市县两级政府机构改革工作会议,并进入了实质性推进阶段。
根据改革方案,市本级将撤并正处级机构8个、副处级机构12个;县市区将撤并正科级机构47个、副科级机构62个,全市机构总量将大幅精简。统筹推进市县食品药品监管体制和工商、质检管理体制改革,重新整合组建食品药品监督管理部门,完成工商、质监系统由省垂直管理改为市、县分级管理。
提升机构编制管理新水平
按照财政供养人员“只减不增”要求,去年全市在编人员实现“负增长”,其中县市区减少325人、市直单位减少167人。
加强市直单位科级领导职数监督管理,从严审核了102家市直单位238名新任科级领导干部职数条件,有效杜绝了超职数配备现象;严格审批公务车辆用编,一般公务用车一律不予审批;从市直撤销机构和职能弱化单位调剂使用编制55名,用于改善教育、水资源保护和社会保障等民生领域公共服务质量;对市直学校教师编制实行一年一核,从超编超结构学校向薄弱学校调整教师15名。
清理规范市本级议事协调机构,共撤销221家、合并36家、保留176家,精减59.4%;开展市直机关事业单位编制实名公示,接受社会监督,共清理规范编外聘用人员486人,其中清退195人、规范291人。
基本完成事业单位分类工作
以发展公益事业为目的,加快推进事业单位分类改革和监管工作。根据改革要求,对全市事业单位进行了分类定位。目前,全市4358家事业单位已完成此项工作,其中市直467家、县市区3891家。
同时,结合政府机构改革,明确将160家事业单位的行政职能划入行政机关,其中市直27家、县市区133家,以切实解决行政职能体外循环的问题。
按照全省统一部署,我市还清理出未进行法人登记事业单位70家,对未按要求办理登记的25家事业单位分别作出了撤销、发函催办和扣除主管部门绩效考评分值的处理。
通过深化改革,规范行政权力运行,强化政府的社会管理和公共服务职能,切实维护机构编制工作的权威性和严肃性,把更多资源用到保障和改善民生上,为群众提供更多更优质的服务。
来源:红网
作者:谢凌
编辑:王津
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