红网长沙3月19日讯（滚动新闻记者 张蓉蓉 黎棠 实习生 周杨）自去年11月28日长沙召开了出租车计价结构调整听证会后，对于许多打车上下班的白领来说，一直关注着长沙出租车起步价什么时候会调。

　　今年3月18日，长沙正式公布，本月25日新的调整方案开始实行，起步价为白天起步2公里8元，比现行价格提高了2元，而22:00至次日5:30的夜间时段起步价则增至10元，比现行价格提高3元。

　　出租车调价：“三升两改”

　　长沙市物价局副局长熊景业介绍，此次即将实施的调价方案涉及的价格内容，可以概括为“三升两改”。三升为：起步价、车公里价、低速计时收费调高了；两改则是夜间计时收费时段改变，由原来21:00开始，将延后至22:00开始；返空起计里程改变，从现行的10公里将改为13公里。

　　需要注意的是，这次调整后，车公里计价仍按照化整为零的方式跳表，即每计满1元跳表一次。

　　熊景业称，本次方案是在原听证方案二的基础上，根据听证参加人所提出的意见和建议，结合长沙市的实际情况，经市人民政府研究确定的。与听证方案二相比，这次确定的调整方案主要有三个变化。

　　首先，听证方案二关于低速计费有两个标准：高峰低速计价1元/1.5分钟，平峰低速计价1元/3分钟。昨日确定的调价方案中将低速计费统一为，车速小于等于12公里/小时的时候，累计每满两分钟1元，停车等候计费纳入低速计费。

　　其次，听证方案二中返空起计里程为12公里，这次确定的方案中延长到13公里。

　　第三，电召费从听证方案二的4元/次调整为3元/次。

　　调价收益主要用于驾驶员

　　另外，本次计价结构调整中的起步价中不再含有0.5元燃油附加费，今后如天然气价格上涨到一定水平时，采取运价表外加收天然气附加费的方式缓解燃料价格上涨，具体办法将另行制定。

　　长沙市公共客运管理局相关负责人表示，此次出租车运价结构调整的目的是保证出租车驾驶员的合理运营收益，补偿出租车运营成本的增长，提高驾驶员运营积极性，缓解乘客“打车难”的问题。因此，此次调价所产生的收益，原则上主要用于驾驶员。

　　行业主管部门将采取有效措施，加强监督管理，严格监管出租车经营企业擅自或变相提高出租车租赁金标准的行为。

　　方案解读

　　为什么对方案二做出3处修改

　　长沙市物价局副局长熊景业表示，鉴于听证会上听证参加人大多数同意和原则同意方案二，所以即将出台的最终调整方案在听证方案二基础上做出修改。他对修改的内容给出详细解释。

　　问：为何返空起计里程由听证方案二提出的12公里延长到13公里？

　　这主要是考虑到最近几年长沙城区面积在不断扩大，2013年建成区面积达到326平方公里，比2008年建成区面积243平方公里增长了34%，因此，长沙出租车单程用车空驶费起计里程调整到13公里是比较适宜的。

　　另外，出租车运价结构是一个综合系统，人为拉长返空里程，势必影响到要对整个运价结构系统再作调整，才能确保出租车驾驶员的收入弥补出租车的运行成本。

　　问：为何将夜间计费时段起计时间由原来的晚9点半改为晚10点？

　　这主要是考虑到长沙市民的生活习性，尽量做到与长沙市民生活习性相接近，适当降低市民夜间出行成本。

　　问：为何将等候计费纳入低速计时收费并取消高峰与平峰的区分？

　　这主要是因为随着长沙机动车保有量的激增，道路拥堵状况的加剧，特别在交通早晚高峰期间，出租汽车运营效率持续下降。部分出租汽车驾驶员出于经济性考虑，在早晚高峰期放弃营运，或者选择在主城周边区域运营，导致主城“打的难”矛盾愈发凸显。

　　据调查，目前高峰时段在郊区运营每小时可以有40-45元左右收入，若按照调整方案1元/2分钟的低速计时收费标准执行，一是有利于简化计价结构；二是有利于弥补出租车在高峰时段进入主城区运营支出；有利于提高驾驶员在客流高峰时段主动进入主城区运营的积极性；有利于缓解上下班高峰时段“打车难”的矛盾。

　　问：天然气价格即将并轨，这是否会对长沙出租车价格产生影响？

　　这次长沙出租车计价结构调整对其运营成本进行测算时，是以2013年天然气价格4.6元/立方为标准进行测算的。从2014年9月份开始，长沙车用天然气价格上涨到5.0元/立方。本次天然气价格并轨，涉及到增量气和存量气价格的调整，2014年长沙增量气占非居民用气20%，存量气占80%。此次并轨后，预计下调幅度只有几分钱。因此，对出租车运营成本影响不大。

　　城市比价

　　省会城市长沙排第13位

　　出租车运价结构调整后，按照打车10公里所花费金额占该城市2012年城镇居民人均可支配收入比例计算，长沙约为0.079%，低于0.1%的海口、乌鲁木齐、哈尔滨、南宁，0.09%的南昌、重庆、贵阳、昆明、兰州，0.08%的北京、广州、成都、上海、郑州、杭州，排在27个省会城市的第13位。

　　同时，长沙出租车计价结构调整后，整体运价水平略低于新近调价的武汉市、南宁市、重庆市等周边城市。

　　熊景业介绍，长沙去年11月28日开听证会之后，武汉于12月开听证会，武汉执行的时间比长沙早一点。武汉现在的起步价是2.0排量的为2公里10块，车公里运价为2元；1.8以下排量的是3公里10块，车公里运价为1.8元。

　　调价时段

　　20多天里将有两种的士价

　　本报长沙讯 长沙市公共客运管理局出租车科相关负责人介绍，新的运价结构调整将从3月25日开始执行，出租车的计价器也将由长沙市交通运输局和长沙市质量技术监督局组织进行调表，每天将对约400台出租车计价器进行调表。

　　“不需要换计价器，但是要将计价器拆下来，将重新编写的程序录入到模块里面去，并且要现场检测、调试完才可以。”负责人表示，新的运价结构调整需要重新编写程序、重新输入到计价器里面。有关部门已经安排计价器检测中心增加人手和设备，每天20个小时在进行调表工作，原本预计要40天才能全部调试完，“但是争取在20天就全部调试完成”。

　　3月25日开始正式调整，届时市面上将有两种的士价格，对于已经对计价器计费结构做了调整的出租车按照新的计费方式执行；计价器还未做调整的出租车暂时按原有计费方式执行。计价器计费结构调整工作计划于2015年4月15日前完成。

　　该负责人表示，基本上能够保证每个出租车企业都有车辆能够参与第一批调试。这次运价结构调整所形成的调试计价器成本，全部由政府承担，目的是不增加企业和驾驶员的负担。

　　企业表态

　　调整阶段严禁表外加价

　　对于这次出租车运价结构调整，各出租车企业也纷纷表示，将按照相关规定做好相应的配合工作。

　　长沙市蓝灯出租汽车公司相关负责人表示，会要求驾驶员在计价器结构调整后才能按照新标准收费，调整前按老标准收费，打表计程。

　　长沙市新里程出租车公司相关负责人表示，在计价器调整阶段，坚持打表计程，按章收费，调整前按老标准收费，调整后按新标准收费，不得表外加价。广大乘客也可以同时监督出租车驾驶员，如果发现驾驶员有表外加价的行为，可以随时拨打0731-85577775投诉。

　　调价范围

　　长沙县将与市区统一标准

　　据即将实施的出租车调整方案显示，鉴于长沙县出租车已由长沙市客运管理部门统一管理，因此，按照有关要求，长沙县将与长沙市出租车执行同一计价标准。

　　长久以来，长沙县的出租车管理体系、计价方式等情况与长沙不太一样，一下子要按照调整后的新方案一并实施，长沙市区以及长沙县两地的出租车行业会不会受到影响。比如白天会不会出现大量的出租车涌向星沙，非高峰期时，又有大量出租车涌向长沙城区，加剧打车难的问题？

　　长沙市交通运输局副局长刘兆群表示，长沙县融城对接政策正在加速进行中。自去年7月份以来，长沙县出租车实施了6个统一，包括统一的监管标准、统一的运行价格、统一的考核机制、统一的管理队伍。第五个统一，有些在长沙县营运的出租车是不打表的，而在城区必须要打表。除此之外，还有一个统一，就是对整个长沙县出租车的质量，尤其是服务水平的监控，也得按城区的标准执行。

　　融城之后，长沙市城区将于3月25日实行的出租车计价结构调整，长沙县也将一并实施。“长沙县的调整将会有一个过程，这个过程需要进行大量的宣传，广泛的告知，并通过我们对出租车公司的监管，通过出租车公司对驾驶员的管理，来提升服务。在一个城区范围内，不允许出现出租车第二种模式的管理。”刘兆群说道。

　　根据融城工作的推进，目前各周边区县市，只有长沙县将与长沙市出租车执行同一计价标准。