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　　红网益阳站3月24日讯（益阳日报记者 李伟 通讯员 符应军）昨天召开的市政府职能转变和机构改革动员电视电话会，下发了《益阳市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》（下称《意见》），开启了益阳市新一轮政府职能转变和机构改革的序幕。
　　
　　值得关注的是，根据《意见》，此次市政府机构改革涉及撤并工作机构4个、正处级事业单位3个、副处级机构18个。市政府工作部门精简为32个（含直属特设机构1个）。《意见》明确，益阳市将按照精简统一效能原则，稳步推进大部门制改革，强化机构和职责整合，规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制，加快形成精干高效的市政府组织体系。
　　
　　推行大部门制改革暨省垂直管理机构下调
　　
　　重新组建市发展和改革委员会。将市发展和改革委员会的职责，市物价局的职责，市经济和信息化委员会的国民经济运行调节、能源规划与建设、节能监管职责，市安全生产监督管理局的煤炭行业管理职责，市人口和计划生育委员会的研究拟订人口中长期发展规划、年度计划及人口政策职责，市监察局优化经济发展环境的职责，市政府办公室市公共资源交易委员会办公室的职责整合，重新组建市发展和改革委员会，为市政府工作部门，对外可使用市物价局名称开展工作。不再保留市物价局。
　　
　　组建市农业委员会。将市农业局的职责、市委农村工作部（市政府农村工作办公室）的职责、市商务局的生猪定点屠宰管理职责整合，组建市农业委员会，为市政府工作部门，挂市委农村工作办公室牌子。不再保留市委农村工作部（市政府农村工作办公室）、市农业局。
　　
　　组建市卫生和计划生育委员会。将市卫生局除食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故、农村合作医疗综合管理外的职责，市人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务职责整合，组建市卫生和计划生育委员会，为市政府工作部门。将市卫生局的农村合作医疗综合管理职责划入市人力资源和社会保障局。不再保留市卫生局、市人口和计划生育委员会。
　　
　　将原由省工商行政管理局垂直管理的市工商行政管理局调整为市政府工作部门。
　　
　　将原由省质量技术监督局垂直管理的市质量技术监督局调整为市政府工作部门。
　　
　　部分机构的职能调整优化
　　
　　重新组建市商务局。将市商务局除酒类产销管理、生猪定点屠宰管理外的职责，市经济合作局除异地商会联络服务和中介组织监督管理外的职责整合，重新组建市商务局，为市政府工作部门。将市经济合作局联络服务异地商会的职责划入市工商业联合会，中介组织监督管理职责划入市民政局，不再保留市经济合作局。
　　
　　撤销市经济合作局所属的市中介组织监督管理局、市经济技术协作办公室。组建市投资促进事务局，为市商务局所属副处级事业单位。
　　
　　组建市文化体育广电新闻出版局。将市文化广电新闻出版局的职责、市体育局的职责整合，组建市文化体育广电新闻出版局，挂市版权局牌子，为市政府工作部门。不再保留市文化广电新闻出版局、市体育局。
　　
　　整合市体育局有关事务性职责、市少年儿童体育学校（市体育教研室）的职责，组建市全民健身服务中心，挂市少年儿童体育学校牌子，为市文化体育广电新闻出版局所属副处级事业单位。不再保留市少年儿童体育学校（市体育教研室）。
　　
　　重新组建市食品药品监督管理局。将市食品药品监督管理局的职责，市卫生局的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责，市质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责，市工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责，市商务局的酒类产销管理职责整合，重新组建市食品药品监督管理局，挂市食品安全委员会办公室牌子，为市政府工作部门。
　　
　　重新组建市城市管理行政执法局。整合市住房和城乡建设局市容环境卫生管理、强制拆除不符合城市容貌标准和环境卫生标准的建筑物或设施、城市园林绿化管理、市政管理、建筑市场和施工管理、供排水管理、热力燃气管理等方面的行政处罚职权，市规划局城市规划管理方面的行政处罚职权，市交通运输局城市客运管理方面的行政处罚职权，市房地产管理局房地产开发和房地产管理方面的行政处罚职权，市公安局交通警察支队城市乱停放车辆、当路摆摊设点、堆物作业等侵占城市道路行为的行政处罚职权，市工商行政管理局对无照商贩及有照但不按执照规定场地经营而进行店外经营（店外作业）的商贩、自产蔬菜和农副产品未进入政府指定地点销售、户外广告设置管理的行政处罚职权，市环境保护局环境保护方面的部分行政处罚职权，重新组建市城市管理行政执法局，为市政府工作部门。
　　
　　原市城市管理行政执法局除城市管理行政处罚职权外的城市管理职责划入市住房和城乡建设局。
　　
　　将由市政府办公室管理的市政府法制办公室调整为市政府工作部门。
　　
　　将市民族宗教事务局、市政府研究室、市政府金融工作办公室并入市政府办公室，市政府办公室挂市民族宗教事务局、市政府研究室、市政府金融工作办公室牌子。
　　
　　将市机关事务管理处的机关事务行政管理职责划入市政府办公室、将公共机构节能管理职责划入市发展和改革委员会，更名为市机关事务服务中心。
　　
　　保留市人民防空办公室，既是市国防动员委员会的常设办事机构，也是市政府人民防空工作主管部门，列入市政府工作部门序列，不计入市政府机构个数。
　　
　　改革后的政府工作机构为1“办”5“委”26“局”（含直属特设机构1个）见下表

　　益阳市人民政府办公室
　　
　　（挂益阳市民族宗教事务局、益阳市人民政府研究室、益阳市人民政府金融工作办公室牌子）
　　
　　益阳市发展和改革委员会、益阳市教育局
　　
　　（中共益阳市委教育工作委员会与益阳市教育局合署办公）
　　
　　益阳市科学技术局、益阳市经济和信息化委员会、益阳市公安局、益阳市监察局
　　
　　（与中共益阳市纪律检查委员会机关合署办公，挂益阳市预防腐败局牌子，列入市人民政府工作部门序列，不计入市人民政府机构个数）
　　
　　益阳市民政局、益阳市司法局、益阳市财政局、益阳市人力资源和社会保障局、益阳市国土资源局益阳市环境保护局、益阳市规划局、益阳市住房和城乡建设局、益阳市城市管理行政执法局、益阳市交通运输局、益阳市农业委员会
　　
　　（挂中共益阳市委农村工作办公室牌子）
　　
　　益阳市水务局、益阳市林业局、益阳市商务局、益阳市文化体育广电新闻出版局
　　
　　（挂益阳市版权局牌子）
　　
　　益阳市卫生和计划生育委员会、益阳市审计局、益阳市外事侨务旅游局
　　
　　（挂益阳市人民政府港澳事务办公室牌子）
　　
　　益阳市工商行政管理局、益阳市质量技术监督局、益阳市安全生产监督管理局、益阳市食品药品监督管理局
　　
　　（挂益阳市食品安全委员会办公室牌子）
　　
　　益阳市统计局、益阳市粮食局、益阳市人民政府法制办公室、益阳市人民政府国有资产监督管理委员会
　　
　　（市政府直属特设机构）
　　
　　益阳市人民防空办公室
　　
　　（既是市国防动员委员会的常设办事机构，也是市人民政府人民防空工作主管部门，列入市人民政府工作部门序列，不计入市人民政府机构个数）