长沙晚报讯（记者 李金）“创业办个证件，要在各个政府部门之间跑来跑去，时间全耽误在路上了！”很多创业者都有这样的感慨。不过，从4月1日起，长沙的创业者将告别这样的烦恼。昨日，记者从长沙市商事登记制度改革工作联席会议上获悉，长沙市将从4月1日起正式实行“三证合一”登记制度，证照的办结速度从法定的19个工作日，缩至4.5个工作日，提速3倍。会上，市委副书记、市长胡衡华充分肯定了去年全市商事登记制度改革取得的成效，并指出今年要继续深入改革，要求相关责任单位统一思想，“三证合一”的改革是中央的要求，是政府职责所在，各单位要抓紧落实到位。副市长何寄华等出席会议。

　　分步实施，先内资公司后逐步扩大

　　“三证合一”登记制度是指在不改变工商行政管理部门、质量技术监督部门、国税部门、地税部门审批职能，不改变原有证号编码规则的前提下，依托市“三证合一”并联审批系统，将组织机构代码证、税务登记证和工商营业执照合一，向企业颁发加载组织机构代码、税务登记证号并加盖工商行政章的营业执照。

　　改革的内容概括为：“一窗受理、一表申请、并联审批、限时结办、核发一证照。”一窗受理，指在各级政务服务中心工商窗口（工商分中心）设立“三证合一”受理专窗集中受理；一表申请，即申请人只需填写1张包含工商、质检、国税、地税相关内容的申请表，提交一套申请材料；并联审批，即受理专窗将受理信息通过并联审批系统，发送至各许可部门实行同步审批；限时结办，即要求按照工商1.5天、质监2天、税务1天的时限办结；核发一证照，即核发一张加载组织机构代码、税务登记证号的营业执照，实行免费登记。

　　值得注意的是，“三证合一”登记制度改革的范围，包括长沙市行政区域内的企业及其分支机构［不含个体工商户、农民专业合作社、国外（地区）企业常驻代表机构］，办理工商营业执照、组织机构代码登记和税务登记，申请“三证合一”登记的，适用“三证合一”登记制度。改革分步实施，先内资公司及其分公司，后逐步扩大至其他企业。

　　4.5个工作日办结 比法定时限提速3倍

　　与全国其他改革试点省市比，长沙市改革具有三个特点：手续更简，申请表格由4张减少为1张，申请材料由27份减少至8份，填写事项由133项减少为38项。环节更少，共享信息使用电子印章，不需申请人加盖企业公章；实行审查信息互认，工商部门已经审查的，其他部门不再审查，企业办理证照从原来的8次减少为2次。时限更短，“三证”办理法定时限为19个工作日，原对外承诺8.5个工作日，改革后办理时限缩短至4.5个工作日，比法定时限提速3倍，比原承诺提速90%。

　　据了解，“三证合一”实行后的登记工作流程为：各级政务服务中心在政务大厅工商窗口（工商分中心）设立“三证合一”受理专窗，负责“三证合一”登记申请的统一咨询、统一受理、统一录入、统一扫描、统一发照和其他工商登记业务；受理专窗审理申请后，工商对符合登记的申请作出准入设立登记核准，完成登记资料录入，并扫描上传并联审批系统，限时1.5个工作日；质监窗口通过并联审批系统收到信息后，办理组织机构代码登记，并发至并联审批系统，时限为2个工作日；国税窗口、地税窗口在收到工商、质监核准登记信息及相关申请材料后，办理税务登记，并传至并联审批系统（对不需要办理国税、地税的，由国税、地税将相关确认信息发送至并联审批系统），时限为1个工作日；受理窗口收到质监、国税、地税核准登记（或确认）信息后，打印颁发加载组织机构代码、税务登记证号并加盖工商行政章的营业执照。