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湖南:市政公用行业广引社会资本 全面推广PPP模式

来源:湖南日报 作者:陈淦璋 编辑:王娉娉 2015-04-18 14:17:13
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  湖南日报4月17日讯(记者 陈淦璋 通讯员 戴乐)“规范的PPP模式,有利于提升市政公用行业的服务效率,并拓宽建设融资瓶颈。”今天,全省城市市政公用行业暨“两供两治”政府与社会资本合作模式培训会议在长沙召开。各地住建、城管、燃气、水务等部门负责人聚到一起,研究全面铺开PPP模式的运用。

  PPP(Public-Private Partnership,简称“PPP”)是指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务,以特许协议为基础,彼此之间形成的一种伙伴合作关系。财政部决定在基础设施、公共服务领域推广运用PPP模式,我省已被列入全国首批试点省份。

  市政公用行业具有投资规模相对较大、需求长期稳定等特点,高度契合PPP模式项目条件。去年底,省住建厅已对“两供两治”(城市供水和供气、城市污水和垃圾治理)领域内的项目进行了推介,涉及项目898个,总投资额669亿元。

  省住建厅指出,今天召开培训会议,也是一次再鼓劲、再提速。在坚持公共利益优先的前提下,鼓励采取各种转型、改造方式,逐步消化盘活市政公用行业存量资产,缓解政府债务,增加城建资金来源。其中,对地方政府自建自管的存量项目,可优先考虑按照PPP模式转型;对企业已是投资运营主体的存量项目,可按照PPP模式改造,加强政府和社会资本的风险分担与权益融合;对企业在建但因各种原因停滞的项目,政府也可注入一定资金,与企业合作。

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作者:陈淦璋

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