时刻新闻
(双峰全面建成小康社会、新农村建设暨扶贫开发工作会议)
(双峰县委书记吴德华)
(双峰县委副书记、县长杨维)
红网双峰站5月8日讯（分站记者 朱延寿）5月6日，双峰县召开全面建成小康社会、新农村建设暨扶贫开发工作会议，贯彻落实省委省政府、市委市政府会议精神，回顾双峰县过去一年工作情况，动员全县上下在新起点、新形势、新常态下进一步统一思想、坚定信心，凝心聚力抓推进，全力以赴抓落实，确保各项工作目标如期实现。会议由县委副书记李铁雄主持，县委常委、县委办主任阳雄绪宣读2014年度全面建成小康社会推进工作和新农村建设工作的表彰通报，县委常委、常务副县长邹学耀宣读2014年度扶贫开发工作的表彰通报。县委副书记、县长杨维作工作报告，县委书记吴德华作重要讲话。县领导朱常健、朱希芳、颜继红、龙燕青、刘邦文、彭云辉、黄为参加会议。
县委书记吴德华在会上指出，全面小康建设、新农村建设暨扶贫开发工作都事关老百姓的切身利益，事关双峰经济社会发展的长远大局，全面建成小康社会是总目标、总抓手、指挥棒，新农村建设和扶贫开发是两个基础、两大措施，是实现全面小康的必由之路和关键一招，关联度极高，做好全面小康建设、新农村建设和扶贫开发工作，意义十分重大。
吴德华说，确定到2020年全面建成小康社会的宏伟战略，是党的十八大“两个一百年”奋斗目标之一，也是党对全国人民的庄严承诺。双峰是省级贫困县之一，县委、县政府结合实际，提出了在2019年全面建成小康社会的奋斗目标，对照省里确定的各项指标，双峰县的短板非常明显，如果不负重加压，加快补齐经济发展、农业农村的最大短板，就不可能有小康，为此，全面建成小康社会不仅是全体机关干部的责任，也是全县各级党员的责任，各级各部门一定要拿出切实可行的措施、保证任务完成。
吴德华强调，经济发展是硬道理，也是硬指标，更是建成全面小康的基础，全县上下要突出发展优先、稳中求进的总基调，积极应对经济发展新常态，深入推进“四个年”活动和“七个四年行动计划”，积极推进融城战略，千方百计抓发展，全力以赴稳增长。一方面要补好实际工作层面的短板，认真查摆前两年的工作，梳理短板到底有哪些，另一方面，全县各级各部门要紧扣既定目标，扬长辟短，共同发力，以速度促总量、保均量、提质量。
近年来双峰县新农村建设做了大量的工作，也取得了一些成绩，但起点太低，总体影响还不是很大，效果也不是很明显。吴德华要求，今年一定要改变思路，高起点谋划、高标准建设，坚持从实际出发，突出区域特色和农村特色，特别是要搞好规划，明确总体目标和标准，并根据总体规划，针对各村特点，制定详细建设规划和分年度实施方案，真正做到镇有蓝图、村有详规、户有样式。同时，必须要有一个得力的村级班子，才能更好地推动和落实好新农村建设各项工作。4月下旬，县委常委会议审议通过了《双峰县2015年创建“农村基层党建、环境整建、新农村建设”三位一体综合性示范片区实施方案》，敲定了县级层面创建5个示范片区。今年将以此为重点，从而实现由点及面、示范带动、整体推进新农村建设。他说，新农村建设一定要高标准，风格要基本一致，规划要科学合理，不要建很大的房子，但一定要看上去干净、整洁、明朗，绿化要到位。第二，产业要先行，必须要有产业，没有产业的新农村是无源之水、无本之木，我去看了这五个示范片，基本上都是有比较可靠的产业作支撑的，没有这一条，今年不能列入。
在谈到扶贫开发工作时，吴德华说，要加快从粗放式扶贫向精准扶贫、精准脱贫转变，全面落实扶贫村、扶贫对象动态化管理。要注重产业扶贫、智力扶贫，新一轮扶持攻坚要落实到实实在在的产业项目上，结合贫困地区实际，发挥地方资源特色优势，发展特色产业，帮助贫困群众增加收入，加快脱贫致富步伐。双峰作为省级贫困县，有一大批的居民生活在贫困线以下，各级各部门要带着神圣的责任感和使命感把党和政府的关怀真正送到最需要帮扶的群众身上。他说，在帮扶的过程中，指导和帮助把村级班子建的坚强有力。第二是一定要帮村里面找到一条适合村情的经济发展的路子，贫困村到底干什么合适，这条路子一定要找准，路子没找准，钱花了，走了弯路，费力不讨好。第三就是一定要强调村级集体经济的发展壮大。
吴德华最后强调，做好农业农村工作，各级各有关部门要牢固树立责任意识、服务意识，进一步转变观念、转变作风、扎实工作，全面谋划好全县农业农村工作思路和有关重点农业项目，适度规模经营，加速土地流转，集思广益，推动全县农业农村工作加快发展。
会上，杨维说，2014年，全县上下按照“三量齐升”总要求和“五个率先”的总体部署，保持定力，精准发力，全面小康整体推进，农村面貌有效改善，扶贫开发成效显著。回顾一年的工作，但也存在很多不容忽视的问题，全面小康存在软指标实现程度高、硬指标突破不力、经济发展短板明显等突出问题，新农村建设存在工作进展不平衡、建设内容不全面、产业发展严重滞后、帮扶责任落得不实等问题，而扶贫开发仍然呈现出“自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困面表较大的”现状。全县各级各部门务必保持清醒的认识，切切实实增强工作的使命感、责任感，以更加得力的措施，更加扎实的工作，不断开创双峰县全面建成小康社会、新农村建设和扶贫开发工作的新局面。2015年全县全面小康的总体思路和工作目标是：全面贯彻落实全省、全市全面小康工作推进会议和县委经济工作会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，始终突出全面建成小康社会的战略统领地位，主动适应新常态，坚持“三步走”战略不动摇，抓重点、攻难点、促巩固，全力推进小康社会各项工作上新台阶、新水平。全县按照在2019年全面建成小康社会的时间节点，经科学分析核算，明确2015年确保全县全面小康总体实现程度比上年提升4.5个百分点，力争5个百分点，总体实现程度达到82%。全县各部门务必做到坚定不移抓发展，打基础，强保障；坚定不移抓问题，明导向，补短板；坚定不移抓扶贫，兜底线，提质量；坚定不移抓改革，严法治，增活力。
在新农村建设上，要紧紧围绕“强农业、美农村、富农民”主题，按照“规划先行、产业奠基、基础突破、典型示范、稳步推进”的思路，坚持新农村建设与基层党建、环境整建有机结合，开展创建“农村基层党建、环境整建、新农村建设”三位一体综合性示范片区活动，突出抓好示范片区和示范村建设，切实坚持规划先行，着力强化党建引领，突出壮大特色产业，大力发展集体经济，深入推进村庄美化和示范创建。
扶贫开发工作要坚持一个方针：即精准扶贫方针；瞄准一群对象：即建档立卡贫困人口；主攻一个战场：省市县321个扶贫村；依托一支力量：即驻村扶贫工作队；实现一个目标：2.5万人脱贫。加大产业扶持力度，稳定增加贫困群众收入，抓好教育科技扶贫，不断增强扶贫对象脱贫能力，动员各方力量，努力营造“大扶贫”格局，同时，要加强基层组织建设，夯实扶贫工作保障。
全面建成小康社会是一场攻坚战，新农村建设也不可能一蹴而就，扶贫开发更需要持久发力。各级各部门必须紧紧围绕加快推进全面建成小康社会的总体目标，从战略和全局的高度，努力把全面建成小康社会、新农村建设和扶贫开发工作提高到一个更高的层次和水平。
杨维强调，县全面小康办、县农办、县扶贫办要充分发挥牵头单位作用，分块将各项指标、各项任务科学分解到相关县级领导、单位和乡镇，建立严密的责任体系，倒排时序节点，层层传导压力，强力推进落实。要协调配合，统筹推进，确保工作落实。同时，要加强调度，严格督查，科学考核，兑现奖惩。
2014年双峰县全面小康总体实现程度为77.5%，比上年提升6.1个百分比，排名全省第三类地区48个县市第29位，在全市5个县市区中，实现程度、提升幅度和完成任务均排第2位，荣获全市全面小康建设先进奖。在新农村建设工作方面，紧紧抓住项目建设这一载体，大力发展农村主导产业，全面加强基础设施建设，全县农村面貌正在发生可喜的变化。扶贫开发工作积极探索实践精准扶贫的新思路、新模式，发挥贫困群众主体作用，把国家扶贫开发的政策、措施真正落实到扶贫重点村和贫困户，建立县直部门对口定点帮扶制度，加强各部门、各帮扶单位的联系和协调，完善社会帮扶机制，初步形成了“大扶贫”工作格局，年内减少贫困人口1.9万人。
来源：红网
作者：朱延寿
编辑：曾小颖 实习生 谭兴华
本文为湖南频道原创文章，转载请附上原文出处链接和本声明。