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防“乱作为”10类行政职权要公布
推行权力清单制度，主要是依据法律法规，将政府部门行使的，面向公民、法人和其他组织的行政职权，按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收（包括行政收费）、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政监督和其他类（包括行政裁决）共10类，以清单行使明确列示出来，向社会公布，防止政府部门“乱作为”。
通过本次清理，株洲市政府工作部门权力事项从去年公布的4898项减少至2910项。目前形成的权力清单中，包括：行政许可136项、行政处罚1977项、行政强制142项、行政征收37项、行政给付11项、行政确认59项、行政奖励26项、行政检查60项、行政监督142项和其他行政权力320项。此外，还有实行县市属地管理事项53项，审核转报类事项105项。
防“不作为”4个板块列明具体细则
推行责任清单制度，主要是以法律法规规章、各级党委、政府的规范性文件和部门“三定”规定等为依据，按照权责一致、权责匹配的要求，明确部门责任，以清单形式向社会公布，防止政府部门“不作为”。株洲市政府工作部门责任清单主要包括部门职责、与相关部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项4个板块内容。
目前形成的责任清单中，相关职责事项共计1369项。包括：主要职责531项，与相关部门有职责分工或交叉的职能281项、建立事中事后监管制度330项，公共服务事项227项。需要特别说明的是，由于政府机构改革还在进行，职责调整和机构整合还未完全到位，部门清单中事项情况将进行动态调整。
规范涉企收费行为减轻企业负担
推行涉企收费清单，主要是进一步提高涉企收费透明度，规范涉企收费行为，加强社会监督，有效遏制各种乱收费，减轻企业负担。目前，清单内收费事项共计80项，涉及湖南省已明确可以收取的行政事业性收费项目67项、政府性基金项目13项。项目清单之外的各种行政事业性收费和基金项目均属违法违规，企业有权拒绝缴纳。
27个领域禁止或限制外商进入
推行外商投资准入管理，是政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。本次制定的《株洲市外商投资注入管理目录》分为禁止类和限制类两大类别，其中限制类目录分为农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、煤气及水的生产和供应业，交通运输、教育、水利环境和公共设施管理业等14大领域36条，禁止类目录分为13个领域共36条。
根据株洲市政府下发的通知，各县市区政府要在今年6月30日前公布本级政府工作部门责任清单和行政权力清单。“根据政府职能的深入转变，国家法律法规的废立修订，各级党委、政府的新要求，以及经济社会发展的新形势、新变化，及时调整，及时修订。”株洲市政府党组成员、秘书长陈旌表示，这将有效确保该市“三清单一目录”与时俱进，符合实际。
来源：红网
作者：青琪
编辑：王津
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