(安仁县稻田公园是全国首个集耕田保护、农业示范、农耕体验、科普教育、旅游观光、休闲娱乐于一体的农业湿地公园。)

(以小青砖和麻石板为材料的田间沟渠获得老百姓称赞。)

(为了解决农田水利需求，安仁县稻田公园对6条道路进行了硬化、绿化和亮化工程，兴修水渠1.6万余米。)

(规范的机耕坡路与平坦的水泥路，更加利于机械化作业，提高生产效率。)

(稻田公园里的路标指南。)

(安仁县委副书记、县长李小军认为，稻田公园不仅将老百姓从农田中解放出来了，更释放了改革的红利。)

　　红网记者 黎鑫 通讯员 田拥军 郴州安仁报道
　　
　　雨后初霁，阳光温柔地洒进湖南安仁县永乐江镇新丰村，刚刚脱下金灿灿的油菜“外套”，稻田公园又迎来了新一轮春耕生产。
　　
　　耕田机在田间纵横驰骋；积水在水泥沟渠内汩汩流淌；农用车辆悠然行驶在宽阔的水泥道路上……怡然自得的劳作场景，令人感觉置身画中。
　　
　　农田水利建设要跟上“转型升级”发展的新常态。近几年，郴州市安仁县积极整合全县的涉水项目与资金，大胆探索实践高标准农田水利建设，走出了一条共建共享、百姓称道的可持续发展路子。
　　
　　捆绑拳头让水利变红利
　　
　　安仁县地处湖南省东南部，境内拥有耕地41.6万亩，基本农田35.25万亩，是一个典型的农业大县。
　　
　　长期以来，由于水利基础设施建设薄弱，农业生产受“靠天吃饭”的影响极深。逢雨便涝，逢干便旱的情况，让老百姓头疼不已。
　　
　　“以前，我们基本上不敢种油菜。”新丰村村民肖星升坦言，油菜喜旱，以前他们收割完晚稻再在田里种油菜，经常受积水的影响导致减产甚至绝产。因此，那时候冬季的稻田基本是光秃秃的。
　　
　　而现在，每年3月份在新丰村举办的油菜花节已经成为安仁县重要的品牌节会活动，数千亩油菜田成为许多远近游客踏春的首选地。
　　
　　这种巨大的转变，得益于农田水利设施的完善。
　　
　　“通过一个池子蓄水，一个龙头放水，在一张规划图下谋划水利事业大发展。”安仁县国土资源局总经济师豆小林解释，自2012年开始，安仁县将全县所有的涉水项目进行了统一规划，并成立农田水利基础设施规划建设委员会进行统一管理。委员会由国土、水利、农业、发改委等多个部门组成，并抽调专人集中办公，捆绑各部门的拳头，研究解决涉水项目规划建设工作的问题。
　　
　　“哪里规划什么水利项目，配套什么设施，都要经过层层考察、论证与评审，彻底改变了涉水项目各行其是、重复浪费和‘撒胡椒面’的现状。”豆小林介绍，为了确保实事办好，安仁县委、县政府还组织纪检、审计、财政等职能部门强化对涉水项目的全过程监管，并把相关项目的内容、地点、时间、资金等进行张榜公布，自觉接受社会监督。
　　
　　据统计，近3年来，安仁农田水利基础设施规划建设委员会治理了病险水库89座，各类水利工程2万多处，改善灌溉面积28万多亩。
　　
　　打造百年工程 把财政的阳光洒在每一丘田上
　　
　　建设农田水利项目，质量是根本。
　　
　　自2013年开始，安仁县在新丰村围绕“田”字框架进行创意布局：以“稻-稻-油”为生产模式，将传承农耕文化与保护基本农田的理念相融合，建设了全国首个集耕田保护、农业示范、农耕体验、科普教育、旅游观光、休闲娱乐于一体的农业湿地公园——“稻田公园”。
　　
　　园内连片的核心稻田有1.4万余亩，为了解决农田水利需求，安仁县在此改善了6条道路的硬化、绿化和亮化工程，兴修水渠1.6万余米……基本实现了沟渠条条通、道路条条硬、机耕路全覆盖等。
　　
　　“我们再也不用担心灌溉问题了。”在新丰村种了大半辈子田的老何表示，以前村里断头渠、断头路到处可见，现在不仅拉通了，而且坚固程度前所未有。天干时，水渠可直引附近大源水库的蓄水，涨水时，水渠可将积水迅速排往附近的永乐江，基本实现了旱涝保收的效果。
　　
　　说起质量把关这个环节，豆小林为记者介绍了他在新丰村刚开始推进水利基础建设的一个有趣故事。
　　
　　起初，老百姓并不看好这个项目，他们觉得与其修一些豆腐渣工程还不如不修，有些村民甚至试图阻扰施工人员施工。
　　
　　“我当时就和百姓达成了一个约定。”豆小林称，他让老百姓给他一天的时间试修几段水渠，第二天百姓可以戴着农具随意敲、磕水渠，如果出现质量问题，他就自动退出该项目。
　　
　　最终，在豆小林监督下修建的水渠，材质过关、规划合理，获得全村百姓地一直认可。
　　
　　豆小林为记者算了一笔账：按照国家相关部门的规定，农田水利基础设施建设的成本不能低于2000元-2200元/亩，而在新丰村，每亩田的成本达到了6000元以上。
　　
　　而所有花费的资金都有政府承担，“我们就是要把财政的阳光洒在每一丘田上。”安仁县水利局相关负责人说。
　　
　　释放改革红利 回乡的人多了打工的人少了
　　
　　目前，安仁县“稻田公园”内95%以上的田已被几家合作社承包，土地虽然流转了，百姓的收入却增高了。
　　
　　以老何家为例，他家里原本有5亩良田，现在都被宝丰农业发展有限公司以800元/亩的价格承包了，同时，他还可以拿到国家的粮食直补款。
　　
　　“自己栽这几亩田既辛苦又要承担风险，包给合作社省心。”老何说，虽然田包给了合作社，但每天他还是有活儿干。农忙时，他可以帮合作社打工，每天也有80元-120元不等的工钱；农闲时，他可以在附近做点零工。
　　
　　对于承包稻田的合作社来说，大面积成片的稻田不仅有助于机械化作业，还能提高产量。宝丰农业发展有限公司的负责人马焕文坦言，去年，他承包的2000多亩田，早稻亩产可达900斤以上，油菜亩产可达300斤左右，均超过了往年的平均值。
　　
　　“稻田公园不仅将老百姓从农田中解放出来了，更释放了改革的红利。”安仁县委副书记、县长李小军认为，以稻田公园为模型的高标准农田水利建设完全是可以复制的，只要相关部门有决心，推行起来也不困难。下阶段，安仁县将继续分3期推行稻田公园的模式，同时，社会资本也被允许参与农田水利改造项目。
　　
　　在李小军的心目中高标准农田必须具备3个特点:功能齐全、配套到位、质量可靠。
　　
　　只有这样，百姓方可安居乐业。