未来一个月的每周一 市民可免费乘坐滴滴快车

　　红网长沙5月23日讯（潇湘晨报记者 张蓉蓉）一边是打车软件在12城推出“免费”乘车优惠，一边是天津出租车司机围攻专车司机。出租车行业正面临前所未有的变动，改革势在必行。

　　交通运输部近日透露，深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿，正在修改，并支持义乌出租车行业改革：打破出租车垄断，为全国出租汽车行业改革提供借鉴和示范。值得探讨的是，义乌模式能否奏效？如何避免异地水土不服？出租车行业和打车软件如何共生？

　　这边打车软件烧钱免费请乘车

　　的哥感叹生意难做，“后面还继续免费怎么办，挺可怕的”

　　滴滴快的再次拉开新一轮烧钱营销大幕。5月22日，滴滴快的宣布，从5月25日凌晨开始，在全国12个城市推出“全民免费坐快车”的活动。在未来一个月内，北京、天津、杭州、广州、深圳、成都、武汉、重庆、南京、长沙、大连和西安的所有乘客，每周一均可免费乘坐滴滴快车。

　　打车软件多项业务集中上架

　　据了解，滴滴快的这轮营销预计砸10亿元，5月25日、6月1日、6月8日、6月15日，四个周一乘客均可获得两次15元快车免费额度，大概覆盖十公里的路程，如果搭乘的公里数超过15元，等于乘客可以现场减免15元的费用，由滴滴快的补贴给车主。

　　零起步费，宣称费用比出租车便宜40%，“快车”功能在4月底登陆长沙就有了不少粉丝。目前，长沙“快车”功能计费方式大概为：里程单价1.9元每公里，时长费也就是等候的费用为0.4元每分钟。与长沙目前白天起步价2公里8元、夜间时段起步价10元，高峰低速计价1元/1.5分钟、平峰低速计价1元/3分钟相比，确实有优势。

　　滴滴快的CEO程维透露，滴滴快的已有六条产品线，涵盖出租车、专车、快车、顺风车、代驾以及公交等多种出行工具。顺风车业务将于6月上线，公交业务发布也进入倒计时。

　　长沙的哥期待有效政策出台

　　“好不容易起步价涨了，每天做得不那么辛苦，打车软件又来这种招数抢客，好有压力。”昨天，听闻下周滴滴快的开启免费快车，长沙出租车师傅王建感叹道。

　　出租车驾驶员吴师傅表示，如果只是四个周一免费，还能忍一忍，要是后面还继续免费怎么办？顺风车又出来了，怎么办？“当时烧钱砸下来的免费代金券已经抢了一部分市场，想到接下来要面对免费快车，挺可怕的。”吴师傅说。

　　滴滴快的CEO程维表示，使用打车软件以及加入专车队伍的司机数据在继续增长，逐渐逼近出租车司机。

　　“希望相关部门能出台有效的政策引导行业发展，我们也会增强服务，提升竞争力。”采访中多位驾驶员表示。

　　这边出租车司机围攻专车司机

　　天津的哥QQ群炫耀曾敲诈专车，舆论一边倒吐槽出租车

　　日前，天津一名网名为“天哥”的出租车司机火了。从开始在QQ群中炫耀对专车司机钓鱼敲诈，到被网友人肉搜索后惊慌失措主动寻求警察保护，其中经过的时间还不到一天。

　　的哥预谋“钓鱼”敲诈遭警方传唤

　　19日，天津市客运交通管理办公室再次发布消息，重申禁止无资质车辆从事非法运营活动，并表示今年以来已查处非法运营的专车8辆。当天下午，天津出租车司机“天哥”在当地出租车QQ群里扬言，他曾以要么给钱要么举报的方式对专车司机进行敲诈勒索。同时，“天哥”还在QQ群里煽动纠集其他出租车司机预谋当晚对专车司机进行“钓鱼”敲诈。

　　此事经过网民的截图传播迅速引爆本地舆论。“天哥”的行为引发了网友质疑和谴责。20日中午12时30分，天津市公安局河北分局江都路派出所将王某(网名“天哥”)依法传唤到所协助警方调查。目前事件真相还在进一步调查中。

　　记者调查发现，天津出租车与专车之间的矛盾早有端倪。出租车司机认为，专车恶意竞争，扰乱市场，出租车牌照费受到专车的冲击，价格贬值。与北京等城市出租车主要为公司化运营不同，天津市的出租车绝大部分为私人所有，且已连续18年未增加一辆，由此滋生多重乱象。

　　当地客管部门集中查专车

　　而对于出租车与专车间的争论，市民的舆论几乎是一边倒地倾向于专车。一个调侃天津出租车的段子在“朋友圈”等自媒体广泛传播，“路远了不拉，路近了不拉，老人不拉，病人不拉，下雨不拉，下雪不拉……”甚至，有天津本地微博大V公开号召拒乘天津出租车，获得不少支持。

　　天津市客运交通管理办公室19日发布的消息中称，查扣的均是市民采用手机第三方专车软件预约的专车。

　　尽管交通部曾明确，专车服务是创新，但禁止私家车参与。专车的合法性问题一直成为各方讨论的焦点。

　　出租车行业改革初稿已出

　　出租车行业改革势在必行。在交通运输部近日举行的例行发布会上，运输服务司副司长王水平透露，深化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初稿，正征求各方意见，抓紧修改。

　　放开出租车数量管控，租价由政府定价变为政府指导价。近期，义乌市出租车改革举措引发广泛关注。对此，王水平表示，交通部支持义乌市先行先试探索适合中小城市出租汽车改革和发展的具体举措，为全国出租汽车行业改革提供借鉴和示范。

　　[义乌模式] 放开数量公开摇号组建新出租车公司

　　据了解，此次义乌市出租车改革内容包括放开出租车数量管控，通过摇号选出组建新的出租车公司；出租车价格由目前的政府定价，逐步转变为政府指导价下的行业自主定价；逐步取消出租车公司每年上交给管理部门的有偿使用费等。

　　义乌放开数量管控，首先就是通过公开招选摇号组建新的出租车公司，增加出租车数量，更多公司可进入出租车领域经营，一些忽视管理的出租车企业将面临残酷竞争，甚至被淘汰。

　　义乌的出租车公司也在原有6家的基础上，增加了5家，达到11家。

　　据了解，义乌改革的第二个亮点——逐步取消政府收取的营运权有偿使用费，今年将由每年每车1万元降低到5000元，明年开始全部取消，这无疑会让出租车的份子钱有所降低。“取消的有偿使用费要让利给驾驶员。”义乌市道路管理局局长周荣兴说。

　　按改革方案计划，到2018年，出租车经营公司和出租车的数量将不再做任何限制。对于运营价格也将在指导价的基础上归每个公司自由调节。

　　[各方争议] 放开价格管控还是放开数量管控？

　　中国道路运输协会秘书长王丽梅表示，目前，北京出租车数量为6.6万辆，从城市人均占有出租车的数量看，在全国排名非常高，因此不宜再增加出租车数量。出租车作为运营车辆占用道路资源严重，1辆出租车占道资源等于10辆私家车。另外，从北京PM2.5的来源解析看，机动车排放占污染来源的重要一项。因此，无论是交通压力还是环境压力，增加出租车数量都不是好的选择。

　　但清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，目前，政府对出租车运营实行特许经营，进行数量管控，一旦出租车公司拿到指标，就可以凭指标资源每月收取承包金，出租车服务好坏与公司经营脱钩，这就导致企业提高服务的动力低，严重缺乏竞争。解决存在已久的打车难问题，关键在于打破垄断，放开出租车市场，通过市场竞争促进出租车行业发展。

　　专家认为，宜对互联网专车实施“外紧内松”的政策，适度发展专车市场，以市场化手段破解出租车牌照“扩容受阻”难题。

　　天津社会科学院社会研究所所长张宝义则认为，最佳方案是在维持现有出租车牌照不变的基础上，以“外紧内松”的政策适度发展互联网专车，逐步缓解正规出租车对天津出租车市场的垄断。

　　南开大学滨海开发研究院副院长刘刚说，政府提供的应该是公平、公正的市场环境和“兜底”服务，对新兴业态进行规范管理，而不是“一刀切”的打压。

　　刘刚表示，新兴的互联网业态介入传统出租车市场，有利于增进出租车行业的竞争，提升出租车行业服务水平。专车服务的鲶鱼效应，或可成为撬动传统出租车审批和管理体制改革的杠杆。而专车依托市场化运作的商务服务，在服务理念、打车体验等多方面对行业整体服务水平有拉动作用。

　　综合新华社