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街道作为最基层的城市管理单位，是城市管理工作的基础和关键环节。为提升全市城市管理整体水平，深入推进城市管理“三进”行动，自2014年10月起，长沙市分“试点推介”（2014年）、“全面创建”（2015-2017年）、“常态管理”（2018年）三个阶段，开展城市管理示范街道创建工作。
长沙市城管执法局党委书记、局长邓鹏宇在会上介绍，2014年在芙蓉区荷花园街道、开福区清水塘街道的试点工作已取得一定成效，2015年至2017年，将全面推广创建75个街道（乡镇）城市管理示范街道。他鼓励各相关单位、部门围绕城市管理示范创建，积极探索，大胆创新。
2015年将是示范街道创建工作全面铺排之年，也是深化“清洁城市”行动、推进城市管理“三进”行动的关键之年。2015年，已经确定在芙蓉区文艺路、天心区城南路、岳麓区咸嘉湖、开福区望麓园、雨花区左家塘、高新区麓谷等19个街道开展示范创建。
而“城市管理示范街道”需达到以下“八个基本标准”：
（一）职责明晰。市、区职能部门与街道的城市管理职责界限清晰，责权统一。街道、社区职责定位科学准确。街道办事处对辖区的城市管理工作行使统筹协调、贯彻执行和监督检查的职能，落实辖区城市管理各项任务。社区主要职能是建立健全和培育基层群众性自治组织，动员社区居民群众和辖区单位参与城市管理，协助街道做好社区城市管理工作。
（二）环境整洁。清扫保洁及时到位。街巷、社区路面、绿化带、楼栋间、公共场所等干净整洁，无垃圾弃物、无垃圾满溢，无积水；建构筑物、道路及附属设施等无牛皮癣，无乱涂写、乱粘贴现象；屋顶、雨阳蓬无垃圾。
（三）秩序规范。市容秩序井然，管理规范，无占道经营、店外经营、乱摆摊设点、乱堆乱放现象；机动车、非机动车停放整齐有序；公共区域无乱摆乱放，乱牵乱挂现象；户外广告、招牌设置规范，整齐整洁；定期清洗建筑物立面，无灰尘、无油烟污染；消防通道通畅。
（四）设施完整。路面硬化，路面平整；井盖、盖板、道板等市政设施保持完好，沟渠畅通干净；人行道、盲道、挡车柱（球）等无松动、破损、塌陷、缺失现象；果皮筒、垃圾箱等环卫设施配置齐全、功能完好；通信、电力等各类网线设置集中规范，无乱牵乱搭现象；开放式社区应建设统一的晾晒架，公共活动休闲场所设施功能完善，设施无缺失、破损现象；消防设施设备完善。
（五）保障到位。街道重视城市管理工作经费投入，加强基础设施建设，注重城市管理队伍建设，城市协管员服装按照全市标准统一规范，定期组织执法干部、城市协管员以及街道、社区城市管理工作专职人员开展学习交流和业务培训。
（六）机制健全。建立健全卫生清扫制度、门前市容环境卫生“三包”制度、城管执法办案制度、社区日常检查考核制度和“示范社区”、“精美小区”、“精美楼栋”、“星级门店”等各种形式的评比制度及各项管理制度，操作性强，落实到位。
（七）广泛参与。吸纳社会各界和居民群众广泛参与街道城市管理，组建城管志愿者队伍和市容监督员队伍，组织开展社区居民自治、门店协会自治、楼栋单元自治，发挥群众在城市管理工作中的建议权、决策权和监督权，实现城市管理工作市民“共同参与、共同治理”。
（八）利民便民。街道牵头，区街统筹，开展“城市管理示范社区”创建活动。充分发挥开放式社区物业服务平台作用，做到社区标志标识统一、管理规范、服务到位，社区环境整洁、规范、有序，坚持以人为本、关注民生，坚持“疏堵结合”，积极回应居民群众的合理诉求，切实解决关系群众切身利益的城市管理重点难点问题，定期开展各种服务关爱活动，营造街区干群和谐、邻里和睦、团结互助的良好氛围。
来源：红网
作者：李慧芳
编辑：刘飞越
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