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“让数据多跑路、让群众少跑腿”
2010年之前，株洲每年会接到信访达2万件/次以上，目前已经下降至2万件/次以下，并以每年1000件/次的速度下降。尽管如此，株洲市民信访80%以上仍是以走访为主。“网上信访的空间很大，其实通过上网写信，信访人坐在家里就能登记信访件、查询到信访件的交办和回复的情况，无需四处奔波。”株洲市信访局党组成员、副局长谭辉介绍。
今年恰逢《信访条例》修订实施十周年。新形势下，信访工作如何转型？谭辉介绍，转型的重点就是要推动网上信访，“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
今年5月1日，株洲市信访信息系统启动全市联网运行，目前正在试运行和调试阶段，不久将正式投入使用，实现纵向到乡镇（街道）、横向到部门单位。
15天内完成投诉件转交，有短信提醒
通过网上信访信息系统，群众来信、来访、来电、网上投诉等信息将全部网上录入，流程管理、活动督查、绩效考核等都将在网上完成，网上信访将成为群众信访的主渠道和政府了解民情的新窗口。
“信访人通过网络反映自己的合理诉求，办理部门利用网上信访信息系统，将信访工作流程进行数字化运转，实现全过程的跟踪问效和查究，最大限度降低群众信访成本。”谭辉介绍，在系统功能完善后，信访部门处理信访件的群众满意率和有权处理行政机关处理答复的群众满意率打分将纳入绩效考评中。
实现网上信访后，对信访投诉件转交时限有了明确规定：国家5天，省、市各3天，县市区4天总共15天完成转交过程。而在以前，这个过程需要一至两个月。同时，系统还会自动对信访人和工作人员发出短信提醒，增加了信访投诉件办理的透明度，保障群众知情权。
今年是国务院新修订的《信访条例》颁布实施十周年。从5月起，株洲市开展了系列宣传活动。
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以“法治”手段破解信访难题
《信访条例》颁布实施十周年以来，无理上访、无政策支持上访、缠访、闹访的现象时有发生，一定程度上阻碍了信访工作的正常推进。
“信访的出路在于‘依法治访’，通过法治的思维、理念和方法推进信访法治建设。”谭辉说，依法治访，以“法治”手段破解信访难题势在必行。“一方面，要用法治思维、法治方式解决信访问题。将群众合理合法的利益诉求解决好，同时对缠访、闹访、无理访坚决依法处置；另一方面，要正确引导群众‘弃访转法’，使人民群众感受到公平正义完全可以通过法律途径实现，用法律武器维护自己的合法权益。”
来源：红网
作者：万佳 王坤
编辑：王娉娉 实习生 张桂琪
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