网讯通和欧智通项目施工现场。

虎形山平整后的土地图。

中粮可口可乐项目现场。

　　红网望城站6月17日讯（分站记者 解巾英）今年以来，望城区喻家坡街道在征地拆迁工作中，充分运用“依法治组”工作方式和工作手段，有效推动了项目落地，优化了发展环境。
　　
　　网讯通和欧智通两个重大工业项目落户喻家坡街道高冲村李家湾重建地虎形山地块。其中，网讯通项目为2015年市重点督办建设项目，项目用地365亩，总投资达52亿，预计项目全部达产后每年实现产值超过100亿元。接到尽快拆迁清零任务时，街道党工委、办事处迅速召开专题会议，研究推进对策，力促项目早开工、早建设、早达效。
　　
　　然而，两个项目的征拆腾地工作是街道历史遗留的“老大难”问题，项目推进工作一度陷入僵局。称其“老”，是指这项工作动议时间长。早在2004年，经开区即启动该地块的征拆工作，后因拟落户项目几经变更，致使征拆工作前后拖滞达10年之久。称其“大”，首先是涉拆规模大。该地块占地450亩，涉拆房屋面积超过5100平方米，涉拆人口665人，需扫尾的还有54户；其次是面临压力大。群众抵触情绪大，青苗未砍、坟未迁，菜地抢种成风，涉拆遗留问题报告有63个之多。称其“难”，首先是政策把控难。望城撤县设区前后，历经了新老政策多种征收标准，涉拆的高冲村15、17等组老政策征收下的群众要求按现行政策予以征收补偿，新政策征收下的群众要求按老政策享受留地安置，给街道出了两难题。其次是信访矛盾处理难。可以说，虎形山地块征拆腾地久拖不决，已成为制约街道、经开区乃至望城区经济社会发展的一个“瓶颈”。
　　
　　如何迅速完成大规模腾地为项目落地抢抓时间成为当前街道党工委、办事处的头等大事。从年初开始，街道在区委区政府、经开区的强力支持下，在全区相关职能部门的团结协作下，在广大动迁工作人员的共同努力下，以“依法治组”为切入点，通过一个月的努力，有效破解了征拆腾地遗留难题，打开了经济社会发展新局面。
　　
　　该街道坚持以虚促实，法律先行，把做好群众的思想工作作为征拆的前提。通过“点对点”的方式，责任包干到人，采取“一个项目、一个领导、一套人马、一个措施、一包到底”的“五个一”责任制，达到“包思想做通、包人员稳控、包来访接待”的社会效果和法律效果。通过敞开式接访、制作展板等“面对面”的方式，将政策解释到位。通过“多对一”的方式，形成多数人做少数人工作的局面。充分发挥党员干部、社会贤达及在外知名人士的带头作用，形成“党员带群众、干部包家庭、子女劝父母、邻里亲属齐帮促”的局面。
　　
　　同时，街道通过换位思考，引导群众信法、守法、用法，有效维护群众合法利益。街道积极协调和帮助被征地群众办理社会保险、子女入学等民生问题。面对地处城乡结合部、土地开发较早，境内重建地较多、建设任务繁重的现状，根据重建地房屋闲置量大、配套设施相对落后但交通方便、处于经开区核心区域等特点，坚持发展成果与居民共享，推进了重建地的提质改造和小区化管理，促进了群众生活幸福指数的有效提升。并在“两失”农民中间广泛组织开展月嫂服务、家政保洁、计算机、手工制作等技能培训，使每一名群众都“有技可施”，持续开展的“送岗位进家门”活动，帮助被征地农民实现了再就业，实现了农民身份向市民身份的转变；此外，还制定出台了一系列自主创业帮扶政策，鼓励被征地农民自主创业，以创业带动就业。
　　
　　街道还充分运用综合式治理手段，不断优化项目发展环境，切实保障项目建设有效推进。对在项目建设中，故意制造假象骗取补偿款或无理取闹、恶意煽动群众情绪、冥顽不化的“钉子户”及其“刺头”行为坚持依法依规予以严厉打击。通过在辖区范围内树立反面典型，使有不正当企图的拆迁户得到了警示。采取“5分钟村组到位、30分钟项目负责人到场、2小时街道主要领导到一线”的矛盾协调机制和问题处置机制，为项目施工方、涉拆群众做好全程跟踪服务，实现项目零障碍施工、无阻力推进。
　　
　　今年1--5月，喻家坡街道腾地建设1100亩，征拆450亩。目前正在推进普瑞大道西延线、喻家坡街道城市综合体等项目建设，随着中粮可口可乐、光辉食品等新项目的开工建设，欧比佳板块、经开区板块、勤业光电、湖南电子科技职院、中信代卡、喻家坡街道限价商品房等15个重大项目的征拆铺排，预计全年板块征拆将达2000亩以上，超额完成望城区下达的计划和任务。