湖南日报6月24日讯（记者 张尚武 蒋剑平 通讯员 唐高波 伍军华 刘顺英）在城市化建设中，对拆迁农民除了安置、补偿，邵阳市北塔区还“授之以渔”，让2万农民真正变市民。

　　6月24日，记者在北塔区新开张不久的湘瓷竹木建材交易市场看到，这里生意一片红火。市场负责人介绍，区里新建的这个市场占地1000亩，用于支持附近拆迁农民做生意，让他们有居有业变市民。

　　邵阳市北塔区一度有区无城。近年来，区里大力推进城市化，滨江新城迅速崛起。目前，该区建城面积已达10平方公里，城市化率逾70%。在推进城市化进程中，该区实施阳光操作，按政策足额补偿、安置到位,社保到人。在江馨裕泽园高档安置小区，建筑面积40多万平方米，规划安置拆迁400余户。项目负责人说，安置房比商品房标准还高，北塔区在全市首开记录。

　　为了让失地农民变市民，北塔区规定，新引进落户的企业要拿出15%的岗位，招聘培训合格的失地农民。区里成立就业创业服务中心，设立创业引导基金，帮扶失地农民创业就业。相关部门整合培训项目和资源，加强与企业对接，定期开展园艺、厨艺、保安等实用技术培训，1万多名失地农民通过培训掌握了一至两门技艺，成功找到了就业岗位。

　　今年来，北塔区资园社区开办的厨艺培训班期期爆满，60多人经培训已拿到厨师资格证，并顺利在餐饮业就业，月工资普遍在5000元以上。在万桥社区，近半数失地农民成了湖南李文食品的工人。区委书记肖拥军说：“城市化不只是建城，要让农民变市民，新城人气旺，才能实现双赢。”

　　同时，在生活方式上，北塔区立规矩、建阵地、搞创建，加速农民变市民进程。所有社区（村）制订了“文明卫生公约”，全区还成立19所市民学校、77个道德讲堂，组织开展文明市民、最美庭院、美好社区等创建活动，树立文明标杆。在去年邵阳市城市文明指数测评中，北塔区获得第一名。