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近几年来，常德几届市委、市政府持续关注文化，加大扶持，搭建高质量、高效率发展平台。2004年就明确提出建设“工业强市、文化名城、和谐常德”的发展构想，把文化与经济摆在同等重要的地位，在全省率先确立了文化工作的战略地位。成立了以市长为组长的市建设文化名城领导小组、市文化体制改革和文化产业发展领导小组。近3年来，常德市有12个项目争取到了省文化产业引导资金828万元。
政府发力，高起点、大手笔建设一批项目。在市委、市政府的领导下，服务市委、市政府“新常德新创业”和加快产业转型的战略部署。遵循经济发展新常态特征，以“建机制、推项目、抓融合、树品牌”为举措，着眼于文化元素植入，实现文化与旅游、科技、城建、金融等领域的有机融合。桃花源古镇、欢乐水世界、穿紫河沿湖风光带、太阳山风景区等景区建设，让常德文化真正落地生根。
民间参与，多主体、多渠道投资文化产业。市委、市政府作出的建设文化强市的战略部署，极大地激发了社会各界参与文化产业的积极性。形成了多种主体、多种经济形式参与文化产业的局面。这几年来，常德市民营文化企业发展迅速，各个产业领域百花齐放。影视业方面，继推出了电影《喋血孤城》，电视剧《刘海砍樵》、《常德保卫战》等影视精品后，2014年，民营企业常德青峰文化传播有限公司投资近2000万元拍摄了电影《辛亥元勋蒋翊武》，同日在常德市潇湘国际院线公映。动漫业方面，有创源、华智两家动漫企业被认定为国家级动漫企业。两家动漫公司先后筹拍了《刘海砍樵》、《孟姜女》、《雷锋》、《航天小子》等多部原创动漫，动漫生产时长在省内仅次于长沙。印刷包装业方面，有印刷包装企业达170多家，总产值达30亿元，居全省前列。
深度融合，高标准、高水平发展新兴媒体。互联网时代，传统媒体不再是“一张报纸包打天下”的时代。2011年，常德日报社主动适应市场要求，自加压力，启动整体转型改革，组建了常德日报传媒集团，成为全省除省会长沙外第一家市(州)党报传媒集团。改革后，常德日报传媒集团开始尝试以报为主、多元发展的经营模式。
在看到成绩的同时，常德文化创意产业与发达地区文化产业发展相比较，还有许多不足，主要体现在缺少推进文化产业发展的有效政策。小微企业众多，缺乏龙头引领和深度融合。我市文化企业数量众多，各类文化创意经营单位从业人员近30万人。但全市纳入统计的规模以上文化及相关产业法人单位数仅87家。科技含量高、实力强的新型文化创意企业尤其是大型产业集团微乎其微，上规模的文化产业链条还未真正形成，缺乏龙头企业引领。缺乏产业园区，孵化功能不强。甚至部分领导，特别是部分区县领导的工作观念滞后。
据了解，为了能够有效推进常德文化创意产业发展，常德将以“建机制、推项目、抓融合、树品牌”为举措，着眼于文化元素植入，实现文化与旅游、科技、城建、金融等领域的有机融合。
在内容上，以城区为主阵地策划推进一批有影响的大项目，同时支持全市各地建设一批覆盖面广的小项目。主城区围绕“三山三水”(德山、太阳山、河洑山、沅江、柳叶湖、穿紫河)做文章，打造沅江两岸文化创意产业园区。以挖掘道德文化为核心，加大德山人文景区的建设力度；以凸显太阳文化、湘楚文化等地域文化为目标，加快太阳山文化创意产业风景区综合开发的进度；以生态环境保护为目标，加快河洑森林公园的开发；以表现常德历史风貌为内容，建设河洑古镇，加快穿紫河风光带和柳叶湖文化景观建设力度，打造沅水文化创意走廊。借助桃源工雕刻、常德鼓书等非物质文化遗产的产业化发展和壁画等特色艺术载体的运用，支持相关企业和项目建设，促进文化创意与旅游、制造等相关产业的融合发展。
建立健全保障机制，加快重大项目建设，推进产业园区建设，坚持融合发展道路。文化与旅游的融合。将常德地方文化元素融入到柳叶湖、桃花源等旅游景区，提升旅游的创意要素，进一步增加景区看点。文化与科技的融合。抓好互联网服务、动漫制作、创意设计、数字印刷等项目，发展新型文化业态。三是文化与城市建设的融合。结合城市旧城改造，选择部分有基础的老街旧巷等标志性街区打造成酒吧休闲街、历史文化街、餐饮美食街、购物商业街等休闲特色街区。文化与金融的融合。制定文化企业融资担保优惠政策，鼓励和支持文化企业上市，引导社会资本投入文化产业领域，以市场化的手段为文化企业融资提供帮助。
来源：红网
作者：黄刚
编辑：周芬
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