中共张家界市委六届十一次全体(扩大)会议召开

市委书记杨光荣代表市委常委会报告半年来的工作，并就下半年工作、贯彻落实省委全会精神和加快推进项目建设作部署

市委副书记、市长王志刚主持会议

　　红网张家界站7月27日讯(分站记者 伍文 张潘)7月27日上午，中共张家界市委六届十一次全体(扩大)会议召开，学习贯彻省委十届十三次全体(扩大)会议精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年工作，审议《中共张家界市委关于践行“三严三实”要求加快推进重点项目建设的意见(全会审议稿)》。市委书记杨光荣代表市委常委会报告半年来的工作，并就下半年工作、贯彻落实省委全会精神和加快推进项目建设作部署，市委副书记、市长王志刚主持会议。

　　刘革安、朱国军、汪业元、杜芳禄、刘越高、罗智斌、程丹峰、刘群、谭建军等市级领导出席会议。

　　会议应到市委委员39人，实到35人；应到市委候补委员4人，实到3人，符合规定人数。

　　会议认为，今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委常委会坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以习近平总书记重要讲话精神为遵循，以“四个全面”战略布局为统揽，团结带领全市干部群众，认真贯彻落实中央、省委各项决策部署，全力推进“提质张家界打造升级版”战略、“1656”行动计划和“七行动”重点部署实施，通过一心一意抓发展第一要务，切实加强民主政治建设和深化改革工作，扎实做好宣传思想文化工作，着力保障改善民生和维护社会稳定，以“三严三实”专题教育为抓手加强党的建设，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新进展新成绩。

　　会议指出，当前，全市经济发展虽面临不少困难和问题，但也面临好的机遇和有利条件，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，自觉把思想和行动统一到中央、省委对经济形势的分析和判断上来，真正认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，紧紧围绕稳增长目标，按照市委、市政府的部署安排狠抓各项工作落实，做好下半年工作，保持经济社会平稳健康发展，确保完成全年目标任务。要千方百计加快发展，着力推动旅游和商贸业、农业、工业“三业”转型升级，着力推动城区、景区、园区“三区”平台建设互动共进，着力扩大投资和消费“两大引擎”；要全力落实各项改革任务，用足用好先行先试政策，落实改革任务台账，深入推进全面深化改革；要做好改善民生和维护稳定工作，扎实推进全面小康建设和扶贫攻坚“四基工程”，牢牢守住社会大局稳定这条底线；要全面加强党的建设，不断深化“三严三实”专题教育，抓好干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设，加强反腐败斗争。

　　会议要求，全市各级各部门要把思想和行动统一到习总书记的重要讲话精神和省委的决议上来，坚持全党动员、全民参与，重点做好“四基工程”“四个一批”的结合、统筹、落实文章，集全民之智、举全市之力，打一场精准扶贫开发攻坚战，确保到2020年全市近30万贫困群众与全市同步迈入全面小康。

　　会议强调，近年来，我们始终坚持把项目建设作为发展的“牛鼻子”，紧紧围绕“1656”行动计划和“七行动”重点部署，理清全市项目建设的总体思路，项目建设成绩显著。但项目建设工作中存在的困难和问题依然不少，主要体现在“欠多、欠大、欠快、欠优、欠严”五个方面。在今后的工作中，全市上下要继续突出重大基础设施建设，突出城区、园区、景区三大平台推动产业项目建设，突出“两带两区”建设，突出民生项目建设，抓好三个方面的重点工作：要以严和实的要求，切实做好项目建设关键环节的工作。做到“五抓”，抓项目招商引资、抓项目谋划储备、抓项目前期工作、抓项目开工开建、抓项目工程质量；要以严和实的要求，切实强化加快推进项目建设的举措。要落实有责任领导、责任单位和责任人员，有重要时间节点，有督促推进机制，有考核奖惩制度的“四有”措施，加强资金、土地、征地拆迁、建设施工环境“四大”保障，建立完善项目建设清单制、讲评制、测评制、问责制、奖惩制五项制度；要以严和实的要求，切实转变干部在项目建设工作中的作风。以项目建设“论英雄、排座次、给奖惩、用干部”， 形成引进项目出干部、干好项目出干部、服务项目出干部的氛围，对在项目建设过程中不积极、不主动和表现不好的干部，视情采取批评教育、诫勉谈话、免职、降职等组织处理措施。

　　会议号召，全市上下务必要真实践行“三严三实”要求，团结奋斗，攻坚克难，狠抓落实，切实提高执行力，为加快实施“提质张家界打造升级版”战略、加快实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标而共同努力奋斗。

　　不是市委委员、候补委员的市级领导，区县党政主要负责人，市纪委委员，市直及驻张有关单位党组(党委)主要负责人、基层党代表等列席会议。

　　会议期间，与会人员还分组讨论了工作报告和《中共张家界市委关于践行“三严三实”要求加快推进重点项目建设的意见(全会审议稿)》。