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因为不知道补办手续具体该怎么操作、需要哪些材料，邱细娃来到村里咨询。村支书王学武一边递过张单子一边回答：“你先把单子填好，相关材料备齐后，村里会统一帮你办理。”
“以前，找村干部办个事少说要跑好几趟，要么直接去村干部家里找，要么到田间地头找，还经常找不到人。现在好了，村干部坐班，随时都能找到人，还有乡上的干部定期来村里代办，办事方便多了。”事情有了着落，邱细娃禁不住为村干部坐班制“点赞”起来。
邱细娃的话刚落，86岁村民王兰香拄着拐杖巍颤颤赶来了，她也要补办一张新农合卡……“今年来，我们5名村支‘两委’干部三天一轮换，坐班为群众办理（代办）上户等事项81件，调出矛盾纠纷12起！”替老人办好代办手续后，王学武“晒出”了坐班“成绩单”。
“在全县443个村（社区），均推行了村（社区）干部轮流坐班制度，保证了群众办事随到随办。”辰溪县委书记杨一中说，使村干部为群众办好事、群众找村干部好办事成了一种“新常态”。
如何打破以往村干部日常工作时间不确定、地点不固定、逢人做事、逢人办事的局面；如何有效地解决村民办事“人难找、事难办”难题？
辰溪县坚持用改革破题，在深入调研基础上，今年初在全县全面推行村（社区）干部坐班制。即周一至周五，每天安排1名以上村干部在村级组织活动中心坐班办公，处理村（社区）内日常事务，处置突发性事件，为群众提供政策、法律法规、村务咨询，代为办理各种审批事项等职责；对群众提出的各种事项，务必认真做好登记，能当场解决的要当场解决，不能解决的要主动向群众说明原因并通过每周例会及时集体研究或请示乡（镇）党委，再予以妥善解决。
在辰溪县后塘瑶族乡丹山村村务公开栏上，一张坐班安排表张贴在明显位置，本周坐班村干部、坐班时间及联系电话，都在表上列得清清楚楚。村民叶明顺说，以前有事找村干部，总是先要电话联系一下，问有没有在村里。现在到村委办公室，随时都有人接待，办事比以前方便多了。
为使村干部坐班坐得住、坐得稳，辰溪县大幅提高村级（社区）运转经费和村（社区）干部工资，全县村级（社区）运转保障经费预算增加到3044万元，比2014年增加512万元，村主要干部年人均工资提高到8000元，村秘书、妇女主任年人均工资提高到6000元左右；并由县财政投入300万元对村级活动场所进行改造升级，建立了事务代办点，确保了场地安全整洁、设施齐备。
今年初，辰溪县就推行村干部坐班制专题对全县村（社区）党组织负责人集中培训一周，并从县纪检、组织、民政、计生、国土等部门选派业务人员组成3个业务宣讲培训组深入全县30个乡镇对443个村（社区）干部进行业务技能培训，向村（社区）干部详细讲解实行'坐班制'办公后，应该履行的职责、遵守的制度和工作纪律，使村干部全面了解了坐班任务、明确了坐班责任。
同时，辰溪县纪委、县委组织部和乡镇党委加大督查考核力度，采取公开举报电话、派员随机暗访、实地查看资料等方式检查坐班制落实情况，对不执行坐班制度一次无故离岗者，给予批评教育；二次无故离岗者将扣除本人当月工资，并在年度考核中直接评定为不称职；三次无故离岗者，村（社区）党组织班子成员直接免职，村（居）委会班子成员先停职，再按照相关法律程序罢免相应职务。
“以前，村部楼都是大门紧闭，我们茶余饭后全靠打牌来打发时间。村干部坐班后，现在农家书屋每天定点开放。今年，我家种植的5亩西瓜收入3万多元，就是得益于坐班制，让我有机会查看了种植技术方面的书籍。”说到坐班制，桥头溪乡黑子坪村村民雷传金赞不绝口。
辰溪推行村干部坐班制，节省了群众的时间，降低了群众办事成本，减轻了群众负担，真正实现了有事靠干部，办事不出村。据统计，今年来，辰溪县村（社区）干部共坐班5.3万余人次，调解群众矛盾纠纷450余件，处置突发事件近20起，代办群众事务2900余项，帮助群众节约开支达8万余元。
来源：红网
作者：米承实 杨良友 赵斌
编辑：曾小颖 实习生 吴若兰
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