城乡低保在救助困难人群、维护社会稳定等方面均起到了积极的作用。但由于家庭收入难核实界定、权力干预人情掺杂多、自动退出低保难、个别人诚信道德的缺失等原因,“人情保”、“关系保”等时有发生。近年来,资兴市创新管理机制,实行部门联动,推出了一系列实招、硬招,破解了城乡低保工作难题,取得了良好的实效。
2014年起,资兴市在全省首推了申请城乡低保家庭困难情况综合评估机制,强化了民主评议效果,规避了低保评议中的主观偏见和“走过场”现象,实现了低保对象最大化的公平公正。同时,低保资格的设定标准更客观、公正、合理,具有可操作性,方便基层推广执行,全市低保工作呈现更阳光、透明,更公平、公正的良好局面。
同时,资兴市财政投入30万元,自主研发了全省第一套县级低保数据信息管理系统。根据个人申请、村(社区)民主评议、乡镇(街道)审核、市民政局抽查审批的工作流程分别设立了三级审核权限及时限。形成了相互制约、相互监督的机制,从源头上控制了人为因素对低保等救助工作的影响,为防止“人情保”、“关系保”和“错保”把好了第一道关。
通过低保数据信息管理系统,资兴市将财政、人社、工商、住房公积金等相关部门单位以及7家银行的数据进行整合利用,实现了资源共享、信息互通,为低保等社会救助随时提供精准的数据信息,利用信息化手段对救助申请家庭经济状况实行在线即时核对,使低保对象准确率更高。2014年来,资兴利用核对系统,直接取消了180多名不符合条件人员的低保申请资格。
此外,资兴还将城乡低保纳入了“社会诚信”领域的信用建设内容,建立健全守信激励和失信惩戒机制。将低保申报中那些不诚信,不守良心底线骗取低保的,一经查实,不仅要退回所冒领的低保金,而且信用信息平台会将其纳入“黑名单”,在就业、社会救助、廉租房申请等等方面都将受到影响,从而增加了失信成本,提高了低保申报人员的诚信意识。
来源:红网
作者:朱孝荣 谢宝刚 李斌
编辑:曾小颖 实习生 吴若兰
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