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今天，湖南省政府官网公布了《湖南省对接“一带一路”战略行动方案（2015-2017年）》（以下简称《方案》），统筹推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。
《方案》提出，今年重点完成实施方案编制、重大项目库建设等基础性工作；2016年突出加快已纳入行动方案的重点项目、重要平台建设，务求取得实质进展和示范效应。2017年，基本建立与沿线国家的联系对接机制，服务平台基本覆盖、经贸合作全面提速、人文交往充分展开，为全面融入国家战略奠定坚实基础。
近期集中支持20家企业走出去
装备产能出海方面，主要为瞄准重点区域、重点产业推动走出去，扶持重点企业带头走出去，以及创新模式带动产业走出去。
具体来说为，中亚-俄罗斯-东欧方向，突出对接哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国，重点推进中联重科中白工业园、鼎鑫贸易俄罗斯农业产业园、中轻长沙哈萨克斯坦风电、顶立科技俄罗斯碳纤维复合材料等项目建设；
南亚方向，突出对接巴基斯坦、斯里兰卡、印度、孟加拉国等国，重点推进湖南建工集团斯里兰卡污水处理厂、斯博泰科孟加拉垃圾发电厂等项目建设；东南亚方向，突出对接印尼、马来西亚、越南、老挝、泰国、柬埔寨等国，重点推进华菱集团印尼无缝钢管、旗滨玻璃马来西亚生产线等项目建设；
西亚-非洲方向，突出对接埃塞俄比亚、安哥拉、埃及、南非、阿尔及利亚、坦桑尼亚、刚果（布）等国，重点推进南车南非基地、中建五局阿尔及利亚高速公路、埃塞俄比亚湖南工业园等项目建设；大洋洲-南美方向，突出对接澳大利亚、巴西、阿根廷、秘鲁、委内瑞拉等国家，重点推进长沙远大住宅工业集团苏里南基地、三一重工巴西产业园等项目建设；欧盟方向，突出对接德、法、意、荷兰等国，着力加强工程机械、环保机械、汽车、农业等产业合作。
同时，落实国家优惠政策，对投资新区域和新领域、带动相关产业“抱团”出海的重点企业，给予政策和资金支持。对重点走出去企业实行“一对一”帮扶机制。近期，集中支持20家省内走出去企业。
实施“四个一批”扩大出口
对外贸易提升方面，实施“四个一批”扩大出口。开拓一批新兴市场，在巩固香港、欧盟、日美市场的同时，积极拓展东非、东亚、东南亚、南美等新兴市场。在巩固食品、农产品、陶瓷、湘绣、鞋帽、纺织等优势产品出口的同时，扩大发制品、小五金、电子产品、机电产品、工程机械等出口。培育一批龙头企业，扶持一批出口10亿美元以上的制造业和贸易企业。打造一批品牌，拓展出口加工产业链，提升产品附加值。建设一批基地，重点实施省级工业园区“破零倍增计划”，打造一批市场占有率高、竞争力强的特色产品出口基地和出口产品质量安全示范区。指导企业运用原产地优惠政策促进出口。
抢抓“三降”机遇增加进口。抓住国际大宗商品价格下降机遇，扩大资源性产品进口；抓住国家降低高端消费品进口关税机遇，扩大高端时尚消费品进口；抓住国际先进技术和设备价格降低机遇，扩大先进技术、高端装备及配套产品进口，提升省内产业素质。
创新发展模式壮大服务贸易。利用EPC模式，支持重点制造业企业带动产品服务走出去，在境外发展制造服务业。利用文化、旅游资源优势，推动文化、旅游产品出口。支持服务外包产业发展，为外包企业承揽国际业务。支持企业建立国际营销网络，鼓励商贸物流、跨境电子商务、邮政快递、供应链管理向沿线国家拓展业务。
推进张家界荷花国际机场改扩建
基础设施联通方面，将抓紧推进蒙西至华中煤运通道、怀邵衡、黔张常等铁路建设，打通面向西北的铁路通道，直接连通中国-中亚经济走廊。加快焦柳怀化至柳州段、湘桂衡阳至柳州段电气化改造、张吉怀铁路等项目建设，打通面向中国-东盟经济走廊和北部湾地区的通道。
同时，加强渝长厦、常岳九、兴永郴赣、安张衡等铁路前期工作，推动与东南沿海地区的对接，打造连通陆上丝绸之路经济带和海上丝绸之路的通道。培育发展“湘欧快线”，健全国际铁路运输、口岸通关协调机制，强化货源组织和运营管理，提升班列开行密度、运输时效和服务质量，积极发展“五定班列”，致力打造中欧班列南方区域核心枢纽。
实施长沙黄花机场飞行区东扩工程、空港配套工程等项目，将长沙机场打造成长江中游重要的国际空港枢纽。推进张家界荷花国际机场改扩建。完善航线网络，推动开通长沙至香港全货航班，长沙至欧洲、美国、澳洲、俄罗斯、日本、西亚等国际洲际航线。
畅通长江中游黄金水道，争取国家将长江中游6米水深航道上延至岳阳城陵矶。加快推进湘江、沅水2条国家高等级航道和洞庭湖区高等级航道建设，推动深水航道向上延伸，推进城陵矶港与上港集团的合作，将其打造成为长江中游重要的航运物流中心。巩固提升岳阳至东盟航线运输能力，争取与更多近海国家和地区开通直航，扶持省内发展江海轮运输团队，大力发展“五定班轮”。
同时，加强水运、铁路、公路、航空和管道的有机衔接，统筹货运枢纽与开发区、物流园区等空间布局，完善货运枢纽集疏运功能。鼓励发展多式联运，提高集装箱和大宗散货铁水联运比重。
另外《方案》还就引资引技升级、服务平台构筑、人文交流拓展等三个方面的行动目标及行动内容进行了阐述和说明。
来源：红网
作者：刘玉先
编辑：李艳华
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