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老兵为感谢肖胜洪（穿衬衣者），给省民政厅送来了锦旗。
红网长沙10月12日讯（通讯员 吴增兵 包宋德）他工作在“清水衙门”，处理着“机关第一难”，每天听得最多的是骂声、哭声和埋怨声，做得最多的是烦事、难事和缠人事。但他却耐得烦，受得委屈，在过去的18年里，他用心倾听群众的呼声，用爱心、耐心、责任心在党和群众之间架起了一座连心桥，成为了令人敬重的榜样，被民政部多次评为全国民政信访工作先进个人，被湖南省政府授予一等功。
他是肖胜洪，湖南省民政厅信访办主任。
把年纪大的当父母，年纪小的当兄弟姐妹
1997年底，湖南省民政厅老信访办主任退休，该厅党组决定从优抚处把肖胜洪这个“写材料”的调到信访办工作。从此，他挑起了民政信访的重担。这副担子很沉重，里面装的是“上为政府分忧，下为群众解愁”。
民政系统信访工作量大，呈现信访源头多极化、信访诉求多样化等特点；信访对象也很特殊，多为社会困难群体，包括病残求助对象，还有一些传染病人和精神病人。
“无事不登三宝殿，不到伤心遇难，谁愿意天天来上访。”肖胜洪说。
肖胜洪在接访工作中信奉两件法宝：一是要做到政策明、理念清、处事实；二是要将上访群众年纪大的当父母，年纪小的当兄弟姐妹，“如果还要多说一句，那就是信访工作要敢于维护群众利益和公平正义，切忌‘葫芦僧判糊涂案’。”
有一次，一个艾滋病人到信访办，拿着针头嚷嚷着“不拿一万块就不走”，接访人员不敢上前。肖胜洪察觉到，此人言辞激烈、仇视社会，因为患病心理负担很重。“他缺少的是关爱与温暖，我们不能给他们雪上加霜。”肖胜洪给他递上一支烟、送上了一杯茶，“如果你对着我扎一针，能让自己的病得以康复，你可以扎我一针。”也许是很久没有听到过这样将心比心的话语，听完肖胜洪的一席话后，上访对象流出了眼泪，情绪也不再激动。
自创信访三步曲“解锁法”
据湖南省民政厅统计，信访办年来访量就超过1万人次，而信访对象多为社会困难群体。肖胜洪认为，要做好接访工作，业务得扎实，此外还得把上访者当作家人，更应有敢于维护群众利益和公平正义的勇气。18年来，他从中摸索出了一套信访工作三步曲“解锁法”。
首先是“自嘲取乐”。面对上访者对自己的轻视，他逆来顺受，自嘲“感谢你们授予我给你们请领导的资格。”当问题处理好后，上访者才知他也是位负责人，自觉汗颜，最后满意而归。
其次是“克服虚荣”。一次接集体上访时，他的头被一位情绪过激者泼了开水，当时额头就隆起一个大泡。当工作人员要报警时，他制止了，“争个高低是虚荣心作祟，必须克制。”数月之后，经他到处奔走，上访者的事解决了，而“泼水者”制了锦旗表示感谢。
最后是“以柔克刚”。接到群访，经常有不怀好意者趁乱砸东西，一次接待室的牌匾被砸了。后公安通过监控发现，肇事者就是机关后门外邻居。就在公安要肖胜洪在依法拘留手续上签字时，他选择了放弃，只让其公开道歉。而另一方面，他联合社区，解决了一批特困对象和优抚对象的实际困难，没想到过了不久，砸牌匾者携全家来信坊办道歉，并送上新的牌匾，
畅通信访渠道维护群众合法权益
肖胜洪深谙信访工作是“一副担子大家挑，人人肩上有指标”的道理，更体会到了协调与协作对于信访工作的意义。近年来，省民政厅建立了“以信访部门为主，部门配合，上下协调联动”的工作机制，及时完善信访信息预案机制、协调接待政策解答联动机制、领导参与接访和包案处理机制、厅领导接访月机制、新进人员信访岗位锻炼机制，并通过进一步畅通网上留言、网上咨询、厅长信箱、问政湖南等信访渠道，及时维护了群众合法权益。
肖胜洪介绍，今年还参照发达地区经验，建立了专家顾问团和法律顾问制度，推进信访工作法治化，并正在探索引入社会工作者参与信访工作，引入社会力量依法化解信访矛盾。
来源：红网
作者：吴增兵 包宋德
编辑：陶园
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