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国庆假期刚过，李正宇老人拿着自己调制的中草药到了省信访局。这一次，他不是来上访的，而是来给省信访局接访一处处长谭斌华送药的。
今年81岁的李正宇老人是一名抗美援朝老兵，因为在工厂退休的补助金问题，多次到省信访局上访。“每次来，谭处长都是端茶送水。”对接访态度，李正宇老人竖起了大拇指。
李正宇老人和谭斌华相识于信访工作，谭斌华把老人事放在心上，多次向上反映，并多次与职能部门衔接。最终，李正宇老人的退休补助金问题得到了合理解决。相处下来，老人也将谭斌华视作亲人，发现谭斌华皮肤过敏，非要亲自把药交到他手上才放心，谭斌华也拗不过老人。
“群众满意就是我们工作最大的幸福。”谭斌华说。在“三严三实”专题教育活动中，把信访群众当家人、把群众来信当家书、把群众诉求当家事、把群众工作当家业，是省信访局对每一个工作人员的工作要求。
“‘三严三实’专题教育的开展，关键是以严的要求、实的措施扎实有序推进，结合信访工作，省信访部门着力打造‘阳光信访’、‘责任信访’、‘法治信访’，努力提升信访工作的规范化、法制化和科学化水平。”省政府副秘书长、省信访局党组书记、局长许忠建如是说。
推进信访平台网络化 打造“阳光信访”
今年7月1日，湖南省网上信访信息系统正式上网运行，网上办理、督查督办等“一网办、一网通”信访新服务模式在全省各级信访部门和责任单位中积极推进。
“别的不说，至少跟进速度是值得点赞的。”凤凰县沱江镇居民周某不久前体验了一回网上信访。因不满当地政府强行关闭自家租赁经营的农贸市场，10月1日，周某将一封投诉信提交到了湖南省网上信访信息系统。3个工作日后，就有当地信访部门的工作人员联系他了解具体情况。周某客观点评说，网上信访，足不出户就能向有关部门反映问题，不仅可以全程监督办理过程，还能像淘宝购物一样进行评价，非常方便。
结合新系统的运行，省信访局进一步调整办信、接访、网上投诉、督查督办等业务规则。同时，在省、市、县三级开展信访信息系统业务培训。截至目前，网信转送继续保持了转交零差错，实现去向告知率100%，责任部门结果答复率达85%以上，网上信访件办理质量和水平切实提高。
同时，依托信访信息系统，建立完善了群众满意度评价体系，网上信访信息系统可以跟踪办理进度、群众满意度等。信访工作透明度和公信力进一步提升。
“对群众评价为不满意的，要求进行责任倒查，找出问题症结。”据国家信访局通报，湖南信访事项群众评价满意率达86%，处于全国领先地位。
不仅是网络信访，省信访局还与湖南电视台联合创办了全国首档信访调解电视栏目一一《信访调解进行时》，通过电视媒体播台，采取“双方辩论、大家评判、公开处理”的方法，提高处理信访事项的公信力和有效性。
建立“责任信访”新机制 强化督查督办
结合“三严三实”专题教育，省信访局出台了《湖南省信访局处室清单管理绩效考核实施办法》，确定了各处室的“责任清单”、“任务清单”，重点考核干部的“勤、绩、廉”，真正做到人人身上有任务，个个肩上有责任。
对重大疑难信访问题，纳入各级党委政府督查机构的工作范围，增强督查督办的权威和实效。同时，省信访局、省联席办定期对初信初访办理情况进行综合分析和通报；对重点地区、重点领域，定期开展专题跟踪督查和问效，公开督查结果，接受社会监督。
今年，省级继续坚持和完善“点对点”通报和信访约谈制度，对连续3个月群众信访事项到期办理率和满意率排名靠后的市县实行挂牌督办。同时，调整信访工作目标管理考核办法，重视非访治理，把信访事项按期办理率、交办督办率、群众满意率等作为主要考评指标。
同时，强化初信初访办理。全省122个县市区全部新建或改建了人民来访接待中心，设立律师咨询室和调解室，全面推行职能部门联合接访。
提升服务 树立“法治信访”新导向
开展“三严三实”专题教育以来，省信访局结合信访工作实际和干部队伍作风建设现状，开展“三讲三创”活动，即“讲政治、讲规矩、讲责任，创示范岗位、创文明机关、创一流业绩”，助推“三严三实”专题教育深入开展。
省联席办、省信访局建立160人由“两代表一委员”、“五老人员”、律师、法学专家等第三方力量组成的听证员库，对上访老户和重大疑难信访积案，举行公开听证会，处理疑难信访问题。今年以来，全省各级各部门共召开听证会90多次，公开处理疑难信访问题100多个。
同时根据《分类处理信访投诉请求的主要法定途径及相关法律依据》，推动省直职能部门明确责任清单，梳理、归纳、规范各职能部门分类处理信访投诉的法定途径，促进信访问题依法解决。
通过“三讲三创”活动推动“三严三实”落实，省信访局党员干部精气神得到提振，内部管理进一步规范，工作效能进一步提升，为民服务形象进一步树立，专题教育成效进一步彰显。今年1-9月，全省信访总量29.2万件(次)，同比下降15.6%，进京非访登记人数下降57%，没有因信访问题引发重大群体性事件。
来源：红网
作者：张珍
编辑：康晓乔
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