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长沙市委常委会“三严三实”专题教育第三次集中学习研讨发言摘要

来源:长沙晚报 编辑:王娉娉 实习生李子璇 2015-10-16 09:25:51
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  编者按
  
  专题学习研讨,是“三严三实”专题教育的“关键动作”。10月13日,市委常委围绕“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”主题,在前段自学的基础上,结合思想、工作、生活和作风实际进行了深入的讨论交流。现将常委发言摘要刊发,供全市党员干部学习借鉴。
  
  在严以用权中
  
  立起忠诚干净
  
  担当的新形象
  
  省委常委、市委书记 易炼红
  
  领导干部和普通群众的最大区别在于手中有权、肩上有责。用权是一面镜子,修身律己要通过用权来体现;用权是一种手段,干事创业要通过用权来实现;用权也是一把双刃剑,用得好可以名垂青史,用不好则会遗臭万年。我们要对“三严三实”时时铭记、事事坚持、处处上心,在严以用权中立起忠诚、干净、担当的新形象。
  
  要有共产党人的权力观。权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现。有什么样的权力观,就有什么样的用权行为。正确认识权力之源,来自于民、植根于民。习近平总书记深刻指出,领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。我们要明白“权力来自何处”、“权力为谁而用”,把来自人民的权力用来全心全意服务人民。正确认识权力之本,执政为民、勤政为民。“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。”要赢得老百姓的衷心拥护和支持,就必须把为民理念贯穿于为官用权全过程。作为领导干部,要分清权力与个人的关系,做到为民不为己、为公不为私。正确认识权力之责,为民掌权、受民监督。权力与责任是一对“孪生兄弟”。有权就有责,权力越大责任越大,是共产党人权力运行中的铁律。要有自觉、主动接受监督的境界和胸怀,切实做到为民掌权、受民监督。
  
  要有植根于心的敬畏感。对权力要有强烈的敬畏之心,切不可触碰底线、逾越红线。要清醒,权力面前当自重。从政之路好比河流上行船,唯有保持清醒、谨慎“行驶”,才能避险,才能平安。要时刻保持清醒头脑,永远抱有如履薄冰、如临深渊的心态,不能当糊涂官、办糊涂事。要理性,权力面前当自警。要坚决克服权力的任性、“野性”和“惰性”,把握好慎用权力、敢用权力、善用权力的结合点。既不能在用权上独断专行、胡乱作为,也不能在用权上不敢担当、不敢作为。要谨慎,权力面前当自律。“天下之事,成于惧而败于忽。”如果在权力面前妄自尊大、任意妄为,必将乱心智、乱言行、乱操守。要增强自律意识,经常掂量掂量分量、考量考量后果、衡量衡量风险,在权力面前严格自律。
  
  要有遵法守规的约束力。严以用权,应瞄准“严”的标杆,拓展“用”的途径,强化制度规范、法纪约束。把秉公用权作为核心。用权要公是用权要严的题中应有之义。要严格按照党的组织原则和政策办事,在用权上坚持一碗水端平、一视同仁对待,做到公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私。把依法用权作为根本。孟德斯鸠有句名言:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”要把权力关进制度的笼子里,依法用权,真正做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。把民主用权作为保障。遵守领导干部决策终身追究制度,在用权上更加科学、民主。在做决策的时候,要把充分听取和吸收各方面意见作为一种常态,做到果断不专断、当断不武断。把阳光用权作为关键。对权力而言,阳光是最好的防腐剂,监督是有效的防火墙,也是对干部的最大关爱、最大保护。要学会在“聚光灯”下行权,习惯于在“监视器”下用权,形成决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“鱼缸效应”。
  
  要有敢于担当的精气神。在全面从严治党的新常态下,不敢用权、不敢担当的倾向有所抬头,这对党的事业是一种损害。严以用权,既要谨慎行事,也要敢于担当。必须树立敢于担当的勇气。功成不必在我,但干事必须有我、担当必须有我、建功必须有我。要以这种干事创业的勇气,全力把事干好、干成、干到群众的心坎上。必须增强敢于担当的智慧。在协调推进“四个全面”的实践中,要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题,在攻坚克难中释放严以用权的最大效应。必须涵养敢于担当的胸怀。要不计个人得失、不为困难所惧、不怕挫折失败,体现共产党人一心为公、勇往直前的政治情怀。作为各级党组织的负责人,要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者,真正做到“为担当者担当,让有为者有位”。
  
  让权力更好地
  
  服务人民群众
  
  市委副书记、市长 胡衡华
  
  严以用权是“三严三实”的重要内容,也是践行“三严三实”的核心所在。领导干部带头严以修身、严以律己,最终都要通过严以用权来践行和检验。党员干部要做到严以用权,最为紧要的是让权力真正服务于人民群众。
  
  切实弄清为谁用权。作为一名领导干部,不但要具备用权的素质和能力,还必须深化对权力的来源和属性的认识,树立正确的权力观。坚持用权为民。权力只是为人民服务的平台。我们谋事创业、推进工作,都要从群众利益出发,作决策、干工作、办事情,要多想群众利益、多听群众意见,不断满足市民对高品质生活的追求,提高满意度和幸福感。坚持用权为公。权力是国家之公器,各级领导干部只是代表党和人民行使权力,对权力只有使用权,没有所有权,必须牢记公仆身份,任何时候都不能把公共权力异化为个人权力,更不能把权力当作谋取私利的资本。坚持用权为业。权力是干事创业的手段,寄托着组织和群众的信任。不能只想当官不想干事、只想出彩不想出力。作为市长,我的职责就是和全市党员干部一道,集中精力、扑下身子,抓好市委决策的贯彻落实,推动长沙更好更快发展。
  
  始终坚持规范用权。严以用权,既要在“权”字上慎重,弄清权力的归属,也要在“用”字上规范,使权力运行时刻置于有效监督之下。以法律来约束。权力是一把双刃剑,在法治的轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然贻害无穷。新《行政诉讼法》实施后,行政诉讼的门槛大大降低,必须把依法行政当成政府的一项基本准则,让每一个行政行为都经得起法律检验。以制度来规范。与领导干部的自律相比,制度更能起到管根本、管长远的作用。制度既是对权力的约束,也是对干部的保护。领导干部在任何时候、任何问题上,都必须坚持原则不动摇,执行标准不走样,遵守程序不变通,做遵守制度的带头人和党性原则的捍卫者。以民主来保障。实践证明,很多领导干部出事,往往就出在不按民主集中制办事上。政府要带头落实民主集中制,把集体领导与个人分工负责结合起来,把统一意志与集思广益结合起来,充分调动方方面面的积极性,通过民主决策减少工作失误。
  
  自觉做到严以用权。领导干部只有心存敬畏,带头恪守严以用权底线,才能做到公而忘私、正而不邪、净而不染。要阳光用权。权力天然具有导致腐败的潜质,而阳光是最好的防腐剂。要认真落实政府权力清单制度,做到“清单之外无权力、目录之外无审批、法无授权不可为”,主动接受社会各界监督。要公正用权。坚持公正的行为准则,在行使权力时把砝码放平,让群众感到公平正义就在身边。特别是在行政执法、征地拆迁、拆违控违等工作中要注重公平公正。要尽责用权。权力与责任互为一体,掌握权力者即意味着承担相应的责任,必须严格按照“有权必有责,用权必履责,失职要问责”的要求来行使权力,认真落实《长沙市人民政府部门责任清单》,以强烈的担当意识实现更大作为。
  
  始终把权力用在
  
  为人民服务上
  
  市委副书记 徐宏源

  
  领导干部和普通群众的最大不同在于手中有权、肩上有责。可以说,能否严以用权,按照规范使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准和关键参数。
  
  始终正确认识和对待权力。权力是人民赋予的。作为党员领导干部,要始终牢记一切权力源自人民,一切权力属于人民,不忘心有所畏、言有所戒、行有所止的约束。权力是为人民服务的。权为民所赋,利必为民所谋。要把自己的人生坐标定位在为社会、为人民多做贡献上,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。权力是有边界限制的。党员领导干部要把握好权力的使用范畴,对手中的自由裁量权,要有上限或下限的限制,减少权力运行的主观性、随意性。
  
  始终依法依规正确使用权力。领导干部要处理好公和私、情和法、利和法的关系,自觉树立正确的权力观,确保权力在正确轨道上运行。依法用权是前提。要牢记“法定职责必须为,法无授权不可为”,做决策、办事情多想一想是否合法、是否逾矩,多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果,自觉按规则、按制度、按法律办事。秉公用权是关键。领导干部要守住公与私的分界线,做到公平不倾斜,公正不护短,公道不藏私,确保公权行使不越轨、不谋私。尽责用权是核心。要实现市委全会提出的率先建成全面小康加快实现基本现代化的宏伟目标,领导干部必须发挥干事创业的主心骨作用,干在实处、走在前列,在其位、谋其政、尽其责,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。廉洁用权是底线。要净化生活圈、朋友圈、交际圈,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,管好亲属和身边工作人员,清清白白做官,堂堂正正做人。
  
  始终严格制约和监督权力。确保领导干部严以用权,还必须完善制度机制,自觉接受监督和制约。完善清单责任制。进一步完善权力清单、责任清单、流程清单,用清单编织制度的“笼子”,用制度的理性遏制权力的任性和野性,做到“清单之内”依法履职,“清单之外”令行禁止。坚持民主集中制。落实领导班子内部议事和决策机制,凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定。班子成员要树立大局意识和团结意识,坚决维护班长、班子权威,做到思想上多交流多沟通,工作中多支持多协作,遇到问题互相帮助、协力攻坚。创新多元监督制。加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖,完善各种监督形式,强化对重点部门和重要岗位的监管,坚决防止权力失控、决策失误和行为失范。
  
  为官从政当严以用权
  
  市委常委、宣传部长 张湘涛
  
  严以用权是践行“三严三实”的关键环节。修身律己严不严,关键要看用权严不严。只有为民用权,秉公用权,规范用权,依法用权,才能真正造福于民,赢得群众拥护。
  
  坚持为民用权,让权力在民意基础上运行。牢记权为民所赋、权为民所用,保证权力始终用来为人民谋利益。牢记公仆身份。把为人民服务贯穿于权力行使过程,落实到每个执政行为中,落实在每件惠民实事上。摒弃特权思想。牢记权力是服务人民的工具,不能将其当成自己可以任意使用的“私器”。奋力担当作为。在其位,就要谋其政,行其权,尽其责,创造无愧于党和人民的业绩。
  
  坚持秉公用权,让权力在阳光环境下运行。公正方能服人,无私才会感人。要除私心、成公义,秉公用权不谋一己之利,公道处事不循庸俗之情。修炼一心为公的胸怀。把一心为公作为为政处事的追求,自觉做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。强化团结协作的意识。积极配合而不越位擅权,顾全大局而不斤斤计较,主动沟通而不埋怨猜忌,努力推动形成思想统一、团结共事局面。养成接受监督的自觉。强化自觉接受监督的意识,养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯。
  
  坚持规范用权,让权力在制度笼子里运行。自觉将权力严格置于各种规则、制度和规矩的约束之下,保证权力在行使过程中不越轨、不失范。把制度当指示牌。制度划定了权力行使的边界,好比各种交通标志,“掌权者”只要按指示规范驾驶,就能安全抵达目的地。把制度当警戒线。权力有禁区,制度是红线。令行禁止就能平安无事,越线触雷就会惹祸上身。把制度当安全区。只有严格按章办事,按规用权,才能避风险,保平安。
  
  坚持依法用权,让权力在法治轨道上运行。“为官之义在于明法。”要带头学法、尊法、守法、用法,做到有权不任性,用权必依法。把握权力边界。牢记“法定职责必须为、法无授权不可为”,做到心中有法、虑必及法,行必依法,不乱为、不妄为。保持敬畏之心。时刻保持对特权思想和特权现象的警觉性,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知所循、知所守、知所惧。常敲法纪警钟。树立底线思维,把法纪作为立身处世的准绳,真正做到依法决策,依法行政。
  
  正确认识权力严格使用权力
  
  市委常委、组织部长 程水泉

  
  严以用权是领导干部作风的核心问题,是对领导干部最经常、最直接、最现实的考验。领导干部严以用权,关键在于四个“始终做到”。
  
  严以用权,必须始终做到用权为人民。党员干部手中的权力来自于人民、植根于人民,必须用来为人民办实事、替群众解难题。要用心察民情、用情解民忧、用力惠民生,始终保持一种民本情怀,真正把权力用在解决群众最急、最难、最盼的问题之上。作为组织部门,特别要注重在强化基层基础保障、增强基层组织服务群众的能力和水平上想办法、出实招。
  
  严以用权,必须始终做到用权依组织。要始终坚持党的领导,坚决按照党的统一意志行事,坚决维护党的团结统一。要坚决服从组织安排,自觉做好组织分配的工作。要严格遵守党的纪律,坚持用党的纪律和规矩明确权力的指向,做严守政治纪律和政治规矩的带头人和示范者。四川南充拉票贿选案,就反映出一些领导对于组织的安排阳奉阴违、自行其是、胡作非为。作为党员干部,都要做到正确对待职务的进退留转,服从好组织的决定。
  
  严以用权,必须始终做到用权尽职责。要忠于职责,始终把岗位责任放在心上、担在肩上,以一股敬业精业的激情和韧劲来谋划工作、推动工作。要狠抓落实,始终围绕抓落实来履职行权,切实促进各项工作任务落地见效。要攻坚克难,在困难面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢作敢为。组织部门要在党委的领导下,在干部工作中,主动为党委公道正派选贤任能当好参谋;在基层组织建设中,为党委解决基层党建中带有根本性、普遍性、倾向性问题提供参考;在人才工作中,努力为党委引才、育才、用才当好助手;在自身建设中,始终做到严格要求、严格监督、当好表率。
  
  严以用权,必须始终做到用权守戒尺。要依法用权不任性,坚持谋划工作运用法治思维,处理问题注重法治方式,严格按照法定职责、法定权限、法定程序行使权力。要秉公用权不谋私,在思想上认清公与私的关系,在行动上划清公与私的界限,始终公正干事、公平处事,决不因私利而弃公义、因私谊而废公事。要阳光用权不妄为,正确对待外界监督,养成被监督的行为自觉,把监督视为爱护,让公开成为常态,习惯于在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作。
  
  规范权力运行加强执纪监督把严以用权落到实处
  
  市委常委、市纪委书记 李军
  
  “严以用权”对党员干部正确对待权力、规范使用权力提出了明确要求,指明了努力方向,必须时刻铭记、自觉做到。
  
  保持清醒认识,正确看待权力。权力是把“双刃剑”。用好了,可以服务群众、回报组织,实现人生价值;用得不好,会给组织和事业带来巨大损失。权力是腐败的温床。权力具有天然扩张性、腐蚀性,权力导致腐败,绝对的权力会导致绝对的腐败。权力面前,务必心存敬畏、坚守底线。权力意味着责任。权力来自人民的赋予,是一种信任、一种重托,意味着责任和担当,要做到既勤又廉、既干事又干净。
  
  牢记职责使命,规范行使权力。坚持为民用权,务求担当有为。牢记权力是为民服务、干事创业的平台,坚持公权公用,不以权谋私;积极作为,担负起监督责任。坚持依规用权,防止用权任性。既坚持纪在法前,又强化法治思维,把权力关进制度的笼子,用制度管人管钱管权,按制度行使执纪监督权。坚持阳光用权,自觉接受监督。阳光是最好的防腐剂,监督是最好的爱护。主动接受监督,坚持打造“阳光纪检”,从严教育管理纪检干部。
  
  聚焦主责主业,加强对权力运行监督。立足于“不想”,强化教育预防。把纪律挺在前面,深化教育预防,坚持抓早抓小,落实好王岐山同志提出的“四种形态”:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。着力于“不敢”,从严正风肃纪。坚持抓节点、抓典型,加大督查力度,不断创新监督方式,将作风建设向纵深推进。保持惩治腐败的高压态势,严肃查处以权谋私、滥用职权、公权私用等违纪违规问题,进一步强化“不敢”的震慑。致力于“不能”,加强制度建设。针对腐败易发环节领域,查找制度漏洞,完善各项制度,严格制度执行,在制度上防止权力任性、权力滥用。
  
  认清权力本质严格正确用权
  
  市委常委、政法委书记 钟钢
  
  践行“三严三实”,最根本的是“严以修身”,最重要的是“严以律己”,最关键的是“严以用权”。严以用权,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育活动成效的直接检验。
  
  全面把握权力的本质属性。要从权力的来源认清权力的人民性,自觉做到执政为民,勤政为民,让手中的权力服务于人民。要从权力的本质把握权力的责任性,职位越高、权力越大,责任就越重。要从权力的风险警惕权力的双重性,保持高度警惕,始终保持如临深渊、如履薄冰的危机感,严防权力变质。
  
  始终坚持权力的使用原则。要始终坚定党性原则,将权力用于推进党的事业,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任。要始终坚持宗旨观念,将权力用于维护人民利益,使用权过程成为为群众办实事、解难事、做好事的过程。要始终坚守责任意识,将权力用于忠实履行职责,做到在其位、谋其政、行其权、尽其责,时刻牢记肩负使命,始终兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。要始终筑牢廉洁防线,切实做到守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。
  
  严格遵循权力的行使路径。要守规矩不乱权,将四个方面的规矩内化于心、外化于行,坚决执行市委决策,全面贯彻市委部署,全力完成市委交办工作。要讲民主不擅权,带头遵守民主集中制的各项规定,坚决预防和杜绝“绝对的权力”,做到位高不擅权、权重不谋私。要重法治不越权,自觉运用法治思维和法治方式推进工作,不以言代法、以权压法、徇私枉法。要强监督不滥权,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,确保让权力在阳光下运行。
  
  全力实现权力的设定目标。要主动用权,在工作上永不知足,事业上永不止步,追求上永不懈怠。要敢于用权,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责、急难险重能揽责。要善于用权,加强工作谋划,不断创新工作方式方法,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
  
  恪守严以用权为政之道肩负实干为民神圣职责
  
  市委常委、秘书长 夏建平
  
  “严以用权”,蕴含了高尚理想信仰,体现了卓越政治品质,彰显了铁的纪律要求。党员领导干部要自觉做到为人民用好权、履好职,为事业掌好权、负好责。
  
  要弄清“权从何来”,始终铭记公仆身份。树牢群众观,敬畏于民。用权必须把人民群众置于心中最高位置,把群众关切作为指向,以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准。树牢历史观,忠诚于党。要坚守用权绝对忠诚于党的宗旨,立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。树牢实践观,执政于公。要始终守住公与私的分界线,善说不乱说、干事不出事、遵规不越规、创新不标新,努力克服工作不精细、谋划不周全、标准不够高的问题,切实打造好市委的前哨后院。
  
  要明白“权为谁用”,始终担起肩上责任。用权要为发展出力。要围绕市委的工作目标抓到位、抓典型、抓问题,敢于直面矛盾和问题、善于攻克难点和梗阻,确保有令必行、有禁必止、政令畅通。用权要为百姓谋利。要经常深入群众中去,到一线去,到工作的现场去,掌握实情,了解民意,使各项决策服务谋之于深、科学管用。用权要为党旗增辉。作为一名共产党员,必须始终饮水思源、不忘本,始终凝聚在共产主义这一面催人挺进、催人跋涉、催人奋斗的光荣旗帜下为党争光添彩。
  
  要懂得“权怎么用”,始终坚持公权公用。坚持秉公用权,公道正派不徇私。公平公正是为官之本、用权之要。始终处理好情与法、利与法、权与法的关系,做到不因私利抛公义、不因私谊废公事、不因私情弃公平。坚持依法用权,严守规矩不为私。权力的沟渠是法制,干部的约束是规矩。想问题、做决策、办事情都要讲原则、合规矩、守法律,做到不越红线、不逾规矩。严格廉洁用权,清正廉明不谋私。秉承“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀,去私心、断私念、遏私欲、控私情,做到公权不为自己私用、不为家属借用、不为亲友利用。
  
  严以用权是领导干部作风建设的关键
  
  市委常委、常务副市长 陈泽珲
  
  严以用权在“三严”中处于核心地位,直指领导干部作风的关键问题,是各级领导干部必须遵循的为官从政之道。权力是责任。有权必有责。权力是服务。不论权力大小,服务人民是天职。权力是奉献。只要“官帽”在头上,就必须夙夜在公。坚持“严以用权”,关键是做到“四个防止”。
  
  守规矩,防止权力滥用。要时刻保持如临深渊、如履薄冰的清醒,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束。用权不越位。干好该干的事、负好该负的责、管好该管的人,确保权力依法依规依纪运行。用权不错位。明确权力边界,牢固树立法治思维,做到法无授权不可为、依法用权不逾矩。用权不缺位。严格执行重大事项集体决定制度,自觉按照规则和制度处理事务、行使职权,坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用。
  
  讲原则,防止权力寻租。要把权力用在为民上。权力是人民赋予的,要坚持不懈地为群众办实事、解难事、做好事。要把权力用在公道处。严格区分公私界限,时刻注意公私分明,做到公共权力一丝一毫都不私用。要把权力用在阳光下。自觉在“聚光灯”、“放大镜”下行使权力、开展工作,让阳光照进权力运行的每一个角落。
  
  严约束,防止权力真空。要让权力处于法治的轨道。一切按党纪国法办事、按政策制度办事、按规矩程序办事。要让权力受到清单的约束。完善权力清单制度,按照权力清单履职,把立规矩与守规矩结合起来。要让权力得到各方的监督。进一步完善党内监督、法律监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督等多种监督形式。
  
  敢担当,防止权力虚设。要敢于用权。保持对权力的敬畏,约束自己的行为。该干的事情顶着压力也要干,该担的责冒着风险也要担。要乐于奉献。始终把群众利益置于个人利益之上,把群众幸福置于个人幸福之前,将为人民服务的宗旨贯穿到履职用权的全过程,用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。要善于创新。在创新中提升理念、开阔视野、改进方法、完善机制,确保用权用到“刀刃上”、实现效应最大化。
  
  严以用权是领导干部为政之要
  
  市委常委、统战部长 文树勋
  
  习近平总书记强调,马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。这就要求各级领导干部要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准,任何时候都不搞特权、不以权谋私,树立忠诚、干净、担当新形象。
  
  牢记使命宗旨,夯实严以用权的思想基石。严以用权就是要坚持用权为民,按规则、制度行使权力,真正把权力关进制度的笼子。领导干部要搞清楚、弄明白,手中的权力是人民赋予的,对手中权力始终要有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,始终坚持人民利益高于一切、重于一切、大于一切,用手中的权力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,确保行使不偏向、不变质、不越轨、不出格,真正做到权为民所用、利为民所谋。
  
  遵守党纪国法,筑牢严以用权的法纪底线。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守国家法律法规,依法用权、秉公用权,自觉把个人行为、行政行为,严格约束在法律、法规、纪律之内。谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,把握好“法定职责必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。
  
  坚持“干”字当先,体现严以用权的责任担当。权力就是责任,权力越大责任也越大。习近平总书记说:“领导干部要拎着乌纱帽为民干事,不要捂着乌纱帽为己做官。”作为党员领导干部,要坚守“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的责任担当意识,遵循“实”字当头、坚持“干”字为先,掌权为民、权为民用、利为民谋,切实担负起“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命。
  
  常怀“三心”严以用权
  
  市委常委、副市长 张迎春
  
  权力是把“双刃剑”,有了权力绝不能任性,一定要公开公平公正用权,真正把权力关进制度的笼子里。
  
  要常怀感恩心,规规矩矩做人。要坚持为民用权,切实解决吃穿住行、就业社保、安全生产等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大扶贫帮困力度。要坚持秉公用权,坚持克己奉公,用权为公。要坚持依法用权,带头学法、懂法、用法,遵守党纪、政纪、国法,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
  
  要常怀事业心,公开公平干事。要着力干事创业、推进工作。抓好稳增长、推项目、保安全、惠民生,大力推进“两计划、两平台、三专项”,加快推进干线公路、农村公路和公交都市建设,扎实做好干线公路养护迎国检、“十三五”交通规划编制、公路治超、出租车行业改革等工作,深入开展安全生产专项整治,加快推进全民创业带动就业五年行动、企业养老保险缴费费率过渡试点,启动机关事业单位养老保险制度改革和配套工资制度改革。要着力解决问题、整章建制。完善工发资金管理与使用流程,建立健全智能制造、新材料等产业“奖、补、购、投、池、市”制度,加强对交通项目建设资金、劳动社保专项资金、安全生产专项资金的日常监管,提高资金使用效益,确保专款专用。要着力规范运行、促进发展。加强对园区项目建设、招投标、土地出让的制约监督,创新“园区和企业亩产效益综合评价”考核体系,规范公路治超等方面的自由裁量基准制度。
  
  要常怀平常心,堂堂正正为官。要知足常乐,不好高骛远。保持简单的生活,淡泊名利,心情舒畅过日子,集中精力干工作。要谨言慎行,不忘乎所以。对三公经费、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、住房等问题经常自查自省,在项目建设、活动举办方面坚持阳光政务,加强廉洁自律,严格履行“一岗双责”。要严管亲友,不放纵放任。在严格要求自己的同时,管好家属和身边工作人员,做到爱而有度、护而有道。
  
  严以用权需要对“症”下“药”
  
  市委常委、长沙警备区政委 李春艳
  
  习主席强调,“三严三实”是我们天天面对的要求,要时时铭记、事事坚持、处处上心。经过两年多正风肃纪,部队风气进一步纯正。但离习主席这一要求还有差距,特别在严以用权上,还需要对症下药、久久为功。
  
  破解表态很好、涛声依旧的“任性症”。有的迫于反腐形势,嘴上叫得响,行动落实差,运用权力很“任性”,这轻则影响威信,重则付出代价。严以用权见党性,必须不讲价钱、不打折扣,不做“两面人”;严以用权看行动,必须身体力行、说到做到,不当“空谈家”;严以用权重常态,必须落细落小、重常重长,不搞“一阵风”。
  
  破解随意许愿、讨巧卖乖的“忽悠症”。党的十八大以来,好干部标准更严了,但有的在干部使用上许愿卖乖,好人主义、乱施权力仍未杜绝,轻则涣散军心士气,重则破坏政治生态。必须坚决反对庸俗作风、摒弃私心杂念,以坚强的党性观念维护用人纪律,以严格的组织程序端正用人导向,以阳光用人让忽悠失去市场。
  
  破解推卸责任、无所作为的“懈怠症”。面对军队改革将实质启动,少数党员干部精神懈怠,缺乏担当精神,不作为、慢作为、懒作为,轻则影响单位发展,重则贻误党的事业。军队改革正处于开局启步的关键期,我们必须提振精气神,加强对国防后备力量改革发展的领导,坚决服从大局,深化军民融合,为军队改革攻坚克难、保驾护航。
  
  破解心存侥幸、规避监督的“自欺症”。在正风反腐新常态下,少数同志仍看不清风向,乱用权力更隐蔽,掩耳盗铃,自欺欺人。作为领导干部,要善于观大势、知得失。应当清醒,老实人大聪明,必须想正事、走正道,力戒小聪明;老实人不吃亏,必须守大节、看长远,力戒小算盘;老实人最安全,必须慎用权、严自律,力戒因小失大。
  
  坚持严以用权切实履职尽责
  
  市委常委、浏阳市委书记 曹立军
  
  做到严以用权,要按照“忠诚、干净、担当”的要求,牢记宗旨,厉行法治,积极作为,以严和实的精神为人民用好权、履好职、尽好责。
  
  恪守公仆之本,在严以用权中彰显忠诚度。坚持为民用权。始终把人民放在最高位置,将为民利民作为履职用权的根本出发点和落脚点,倾听民声、顺应民意、改善民生,切实做到为党掌好权、为民用好权。坚持秉公用权。牢记权力姓公而不姓私、为公而不为私的道理,在思想上划清楚公与私的界限,在行动上处理好公与私的关系,任何时候都不搞特权、不以权谋私。坚持廉洁用权。保持对群众、对组织、对权力的敬畏之心,自警自律,慎微慎独,清清白白做人、扎扎实实干事、干干净净从政,永葆为民务实清廉的公仆本色。
  
  筑牢法治之基,在严以用权中提升公信力。严守依法依规的原则。牢固树立法治理念,严格按法律、按制度、按规则办事,尤其要认真执行民主集中制,决策中坚持讲程序、讲民主、讲原则,做到依法用权、科学用权。健全公开公示的制度。带头执行、不断完善党务公开、政务公开等制度,让阳光照进权力运行的各个环节、每个角落,促进行政管理的规范化,提升党委政府的公信力。强化常态长效的监督。习惯于在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,更好发挥社会公众和新闻媒体的监督作用,进一步筑牢严以用权的“防火墙”。
  
  勇担发展之责,在严以用权中展示新作为。把严以用权体现在推动发展上。坚持履责担责,久久为功,在加快转型创新发展中敢于用权、干出实绩。特别是要立足浏阳县域经济与县域基本竞争力排名全国百强第28位的发展基础,团结带领干部群众奋力前行,努力推动浏阳顺应新常态、实现新跨越。把严以用权体现在一线落实上。大力践行“一线工作法”,深入项目建设、拆违控违、安全生产、信访维稳等第一线真抓实干,推进各项工作干在实处、走在前列。把严以用权体现在破解难题上。积极应对经济下行压力持续加大等挑战,以拼搏的精神、坚持的韧劲和创新的举措攻坚克难,统筹做好稳增长、促改革、惠民生等各项工作,促推经济社会又好又快发展。

来源:长沙晚报

编辑:王娉娉 实习生李子璇

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