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刘成亮在为刘成亮在为境外人员办理证件。
红网记者 郑涛 长沙报道刘成亮是毕业于北京第二外国语学院韩国语系的80后高材生，现为湖南省长沙市公安局人口与出入境管理支队涉外管理大队窗口民警，负责全市境外人员证件受理工作。
从事公安外管工作6年来，刘成亮坚定公安工作信念，牢固树立公仆意识、服务意识、处处以对党和群众负责为工作标准，以奉献社会、维护长沙市良好涉外治安环境为工作己任，恪尽职守，甘于奉献，开拓创新，赤诚为民，先后被评为“长沙市优秀公务员”、“长沙市公安局优秀团干部”、“长沙公安十大优秀青年岗位能手”、“长沙市公安局流动人口管理工作先进个人”等。
坚守信念，爱岗敬业
提起公安境外人员管理工作，刘成亮总会用这句话解释——“For the honor of the Country,for the safety of the city”（为国家的荣誉，为城市的平安），这看似简单的一句话却道出了公安机关出入境管理部门守护国门的重要职责。作为直接面对入境来长外国人的“中国签证官”，刘成亮对于每件业务的受理不仅显示了公安机关的办事能力，他本人也成为外国人眼中中国警察形象的代表。
近年来，前来长沙工作、学习、旅游及访问的外国人日益增多，据统计，仅2014年，刘成亮全年共计完成受理各类境外人员申请材料4656证次，占同期全省各市州总受理量46%，日业务受理量最高达100余份，累计加班超过600小时，并成功实现全年窗口受理零差错。由他起草编写的长沙市境外人员业务受理须知5大项25小项共计两万余字，得到上级业务主管部门的肯定并作为典型向全省推介。
2013年7月，时值新的《出境入境管理法》颁布执行，不仅需要窗口民警迅速掌握新法及相关条例，同时也需要面临新旧系统、新旧法律交替过程中带来的各项变更和突发问题。在紧张的工作重压下，刘成亮每天在窗口接待大量各国入境人员，不慎感染了肺炎，但他不顾持续低烧，带病坚持工作，并在周末休息时间到单位协助省厅上级部门调试新系统运转情况。由于一心扑在工作上，刘成亮坚持工作半个多月后肺炎病情逐渐严重，无法正常工作，最终不得不入院接受治疗。为了不给代班同事们增加负担，他坚持白天治疗的同时，仍自带电脑到医院通过涉外单位服务QQ群对各个单位进行窗口受理前的详细指导。刘成亮住院期间正值外国人办证申请高峰期，他想到此事心急如焚，于是待病情稍有好转，就提前办理出院，回到受理窗口。最终，2013年三季度他1634证次业务受理零投诉、零差错、零延误圆满完成。
依法履职，情系群众
公安境外人员管理业务受理窗口民警的工作职责不仅是单纯受理申请材料，其更为重要的一项工作任务是对申请人是否依法享有居留资格进行初审。刘成亮立足本岗，工作认真细致，六年来练就了一双“火眼金睛”，仅2014年就在窗口受理工作中发现各类问题及办案线索500余条，由此拒签或改签签证证件近百证次，为长沙市公安涉外管理工作做出了卓越的贡献。
刘成亮在证件受理中严格认真，忠于职守，坚决对涉及境外人员违法行为予以打击。2014年年底，有一家中介公司为境外人员非法伪造办理工作类居留证件，刘成亮在审查申请资料时经仔细比对、详细询问后发现存在疑点，初步认定该公司幕后存在为境外人员就业担任非法中介的情况，当即决定缩短该公司所申请境外人员的居留期限。
非法中介办理人员对刘成亮进行威胁：“刘警官，退一步海阔天空，这样做难道对你有什么好处么？”刘成亮语气坚定地予以回应：“我这个窗口是守国门的，对我有什么好处我不清楚，我只知道打击非法中介对规范长沙境外人员就业管理意义重大。”对方见威胁不成，立即改口在办证大厅内大声吵闹：“你这个警察怎么回事？故意刁难群众是不是？我的材料全部符合规定，你凭什么不受理？我要投诉你！”并引来现场群众围观，企图对公安机关形象造成不良影响。刘成亮迅速起身向在场群众解释，并向对方予以回击：“中国公安机关依法对外国人签证证件申请享有拒签权利，长沙公安的服务对象是合法聘雇境外人员的单位，任何非法中介的违规和非法行为在这里坚决行不通！你们企图钻空子没能得逞，想要投诉我请便！”这番话赢得了在场群众的肯定与信任，非法中介灰溜溜地离开了办证大厅。刘成亮随即将该非法中介的相关材料悉数整理，并上报领导。得益于该条线索，最终查处相关非法聘雇境外人员企业3家，非法就业境外人员十余人。
勤于思考，交流创新
公安涉外管理业务受理窗口情况特殊，不仅要求该岗位民警熟练掌握公安基础知识与计算机操作，对外语水平也有着极高的要求。而最重要的是，涉外管理的相关法律政策和业务知识在全球化背景下不断地发展与变化，这需要负责民警勤于学习、终身学习、不断更新自身知识体系。从警以来，刘成亮不但在自身工作中不断汲取相关知识，平日里更对自己提高要求，积极扩充自身各项能力。紧张工作之余，他顺利考取了国防科技大学公共管理学硕士，两年来下班之后赶赴学校学习各类课程，更好地对自己进行深造。
相比全省同类业务各受理窗口，长沙市公安局出入境涉外管理业务受理窗口在省内业务受理量遥遥领先。刘成亮经验丰富、业务熟练，多次在全省出入境工作交流会议上作为先进代表发言，会后他更主动与其他市州公安出入境外管战线同事们进行业务交流。平日工作中及闲暇时间接到其他市州同事来电咨询业务，他全无保留，倾囊相授。有时一天下来，来电数量多达十余个，事后他仍需加班加点完成自己的个人工作任务。提及此事刘成亮毫无怨言，对于自己能够更细致全面地协助各地同事工作的顺利展开，他由衷感到欣慰。
刘成亮已经在长沙公安出入境外管战线上工作了六年，这六年时间里，他始终保持着一股昂扬的斗志与持久的热情，在境外人员管理这个平凡的岗位上，勤勤恳恳，出色地完成了各项工作任务，创造了不平凡的业绩，也为他赢得了各级组织和人民群众、港澳台同胞、外国友人的肯定和好评。
来源：红网
作者：郑涛
编辑：何冰
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