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长沙海关今天召开新闻发布会
长沙海关副关长齐忠平介绍有关政策措施
红网长沙12月2日讯（时刻新闻记者 刘怡斌 通讯员 黄勇华）长沙海关今天召开新闻发布会，就实施通关一体化改革一年来的进展、成效以及海关促进外贸稳增长有关政策措施等进行通报。构建通关一体化管理格局，是海关贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央一系列战略决策部署的重大举措，是海关新一轮全面深化改革的核心内容。在海关总署的统一部署下，去年12月1日，长沙海关首先加入了长江经济带区域海关通关一体化改革，长江经济带12个直属海关实现通关一体化。今年7月1日，海关总署进一步整合优化区域通关模式，构建了全国海关通关一体化新格局，内陆进出口企业所享受的改革红利进一步放大。
据统计，从去年12月1日至今年11月30日，长沙海关在通关一体化模式下受理报关单99942份，其中跨关区一体化报关单13526份，占13.6%；货运量2155万吨，占总货运量的91.4%；货值51.78亿美元，占总货值的35.2%。占长沙关区报关总货运量九成，货值三分之一强的进出口货物采用跨关区通关一体化模式办理通关手续，覆盖水（海）运、空运、铁路和公路等各种运输方式，达到了预期目标。
长沙海关副关长齐忠平介绍，一体化改革后，进出口企业可自主选择报关申报地、货物查验地以及通关模式等，并大幅减少审批手续和环节，湖南进出口企业可设计适合自身需求的通关物流方案，贸易便利化水平大幅提升，由此吸引了一大批企业回流到湖南办理进出口业务。比如，益阳益神橡胶机械有限公司反映，该公司以前都选择在上海海关办理通关业务，企业经常要派员到上海与物流公司、代理报关企业协调工作，向口岸海关做解释说明，不仅手续麻烦，而且增加了企业通关成本。而在通关一体化模式下，企业直接在长沙海关办理通关手续，就近报关、非查验货物直接放行、口岸提货，不必来回奔波，通关效率明显提升。
实行通关一体化后，进出口企业感受了真金白银实实在在的受益。据华光源海国际物流有限公司测算，以从上海口岸进口货物为例，通关一体化模式下的自行运输与传统转关模式下的公路监管车运输相比较，每个40尺集装箱可节约近1万元的运输成本。此外，还可直接减少更多的通关费用，如益神橡胶机械有限公司反映，在省内支付的报关委托代理费比上海的要节省20％-30％；博世汽车公司在通关一体化模式下，相比在上海交纳的委托代理费每单少60-120元，以企业每年8000票报关单计算，省下来的费用在70万元左右。
实行通关一体化改革对海关的执法统一性、规范性建设带来挑战。包括长沙海关在内的长江经济带海关共制定了21份业务操作规程、联系配合办法，进一步统一了操作规范、业务流程、执法标准，为企业提供统一、高效、便捷的通关服务。企业无论在哪个海关办理通关手续，都可享受同样的待遇和标准。之前由于内陆海关与口岸海关对报关货物的商品归类、完税价格审定不一致而导致企业来回奔波、反复说明的情形不再发生。
一年来，从整体数据上看，长沙海关通关时效总体呈现逐步提升态势。今年1-11月份，长沙海关实际进出口货物通关时间分别比去年同期提升了24.2％和42.4％。在通关一体化模式下，湖南进出口企业可在属地报关，在接到长沙海关发出的货物放行信息后，放行信息直接抵达货物在口岸的港区，委托运输的物流公司直接到口岸港区提取（装运）进出口货物，一般可节省1-2天的通关时间。
湖南外贸进出口货物涉及我国东南沿海、西北边境等70多个对外开放口岸。通关一体化改革后，内陆海关与口岸海关的衔接配合更加顺畅，特别是长江经济带9省2市12个海关的紧密合作，使得整个区域建立起高标准的通关便利化机制。随着湘欧班列、直航班轮、货运包机、欧美航线的开通和运营壮大，不仅进一步畅通了国际物流通道，促进外贸产业、物流业发展，而且对湖南主动对接、融入长江经济带、“一带一路”等国家战略起到积极推动作用。
长沙海关副关长齐忠平表示，下一步，长沙海关将以“打造最具竞争力通关环境”为目标，进一步推出以下深化通关改革、提振湖南外贸稳发展举措。日前，省政府印发了《关于落实“三互”加强口岸工作的实施意见》，长沙海关将积极研究制定细化措施，以深化关检合作“三个一”、推进“单一窗口”建设、推行“一站式作业”模式等为主要内容的口岸大通关改革，不断提升通关便利化水平，促进发挥口岸功能优势，支持全省开放型经济转型升级、持续快速发展。
此外，长沙海关还将指导加强湖南海关特殊监管区域基础建设，允许企业在进境口岸和特殊监管区自主选择申报、查验地点，推广海关特殊监管区域保税货物“区间结转”模式，提高海关特殊监管区域之间保税货物流转效率。支持在岳阳城陵矶、长沙霞凝港、机场空港等重要物流节点设立多式联运监管中心，启动“湘域通”监管作业平台建设，依托“湘域通”平台，实现“卡口联动、数据共享”，进出口货物全程信息化、可视化、智能化管理，取消关区内转关，进一步优化省内通关环境。
来源：红网
作者：刘怡斌 黄勇华
编辑：陶园
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