塔奥地通生产车间。

　　吉利汽车总装线上，技术人员在对即将下线的新车做检测。

　　全创科技技术员在检测产品。

　　前不久，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。国家层面发布制造业发展规划，这意味着未来十年，中国制造业将实现大的发展，而园区的制造业也将迎来发展的春天。在这一轮的发展大潮中，湘潭经开区有什么发展优势？又如何抓住历史机遇实现新的发展？带着这些问题，记者做了深入采访，解读“中国制造2025”战略下的九华制造业发展态势。

　　【意义重大】

　　九华发展迅速，但是与发达地区的园区相比，还有明显差距。紧抓“中国制造2025”时代机遇，做大做强实体经济是必然选择。

　　经过十一年的发展变迁，九华园区从一片荒野之地到如今的千亿规模，从一个园区的发展历程可以触摸到中国过去十年的发展脉搏。新常态下，中国经济正在转型升级，努力走出困局，追寻新的发展路径和力量。“中国制造2025”发展规划出台，给中国制造业带来崭新的期待，也给九华带来机遇。

　　近三年来，九华一直在转型升级的道路上探索前行。早在2013年经开区党工委书记喻湘就明确提出了要以“转型发展、高端发展、创新发展”，撬动九华的“二次创业”。也是在2013年，九华的转型取得了不俗成效。九华纸业是九华园区最初入园的工业企业，为九华发展做出了积极贡献。但是，随着园区经济的升级发展，九华纸业的工艺水平和设备已经无法适应园区发展要求。九华是长株潭城市群两型社会建设试验区的示范区，对于不达标的企业表达了“零容忍”的态度，于是对九华纸业启动了退出机制。随着一声巨响，九华纸业的巨大烟囱轰然倒下，这也是九华工业企业中的最后一根烟囱。

　　除了上述案例，吉利汽车的转型也成为九华经济的一道亮色。九华以汽车起家，十一年来，已经初步形成了汽车及零部件产业集群。产业基础已经扎牢的汽车产业在2013年表现出了强劲势头。当年年底，吉利汽车湘潭基地一举突破百亿元大关，成为九华园区第一家百亿级企业，也是湖南省第18家百亿企业。而去年，吉利汽车依然延续了百亿元产值的成绩。

　　作为国家级开发区，九华的制造业规模不断壮大，但是与发达地区的园区相比，差距还是很明显，个头显然不高，力量显然不够。因此，紧紧跟上时代的步伐，抓住国家振兴制造业的时机，做大做强实体经济作出特色，是九华的必然选择。

　　【优势明显】

　　三大主导产业集群初步形成，产业基础扎实；得天独厚的区位优势成为发展保障；良好的服务创造发展好环境。

　　在市场经济中，发展不光凭战略，战略要建立在一定的发展基础和实力之上。在中国制造业崛起的第一个十年里，给九华带来了崭新的机遇，而九华园区自身有什么优势条件，可以确保在这一场长跑中收获佳绩？

　　九华自身有良好的产业基础，十一年的进取，初步形成了汽车及零部件、电子信息、先进装备制造三大主导产业集群。数据显示，1-10月，经开区全区完成技工贸总收入1189.3亿元，完成工业总产值724.8亿元。三大产业方面，汽车及零部件产业实现产值146.1亿元，同比增长19.2%；电子信息产业实现产值103.5亿元，先进装备及其它制造业实现产值175.4 亿元。

　　“我们已经取得海外订单20亿美元，实现了海外订单目标。”近日，泰富重装集团副总裁申小卫接受记者采访时表示。2015年5月，湖南省特色产业园区授牌仪式上，湘潭经开区被授予湖南省海洋装备特色产业园。这给九华的制造业带来新的利好，更为泰富集团带来机遇。目前泰富集团的海洋装备已经进入了巴西、塞拉利昂、印度等多个国家和地区。

　　2015年5月21日投产的威胜电气产业园项目也是九华制造业新的亮点，达产后将在智能配用电领域独树一帜。湖南兴业太阳能作为新能源领域制造业的典范企业，不仅在制造方面表现出了强劲力量，商业模式的创新也为制造业的升级提供了参考。

　　除此之外，九华得天独厚的区位优势也将成为未来参与市场竞争的强项之一。湖南是未来中国经济发展的重要板块，2013年11月初，习近平总书记在湖南考察时，首次提出了湖南位于“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”的区位优势。“一带一部”成为中央对湖南的新定位。就在前不久，国家层面出台了长江中游城市群发展规划，长株潭将成为重要板块。九华地处长株潭城市群的几何中心，将独享三市发展资源，为自身发展蓄足力量。就目前来看，九华的立体交通格局已经形成，无论是水陆空都具备了强大的承载能力。尤其是沪昆高铁的开通，将九华拉入了高铁经济时代，为九华经济提质增速注入重要力量。值得一提的是，九华大道北段、湘江风光带九华段都将与长沙的坪塘大道和潇湘大道实现互联互通，在助推三市融城步伐的同时，也增强了自身的发展优势。

　　在软实力方面，九华拥有一套科学完整的服务体系，成为园区阵营中的独特优势。走进九华服务大楼，首先映入眼帘的就是电子屏上的标语：“所有的服务部门都是服务部门，所有的岗位都是服务岗位，所有的公务员都是服务员”。在九华园区发展史上，“三个服务”理念不断随着时代的发展而注入新的内涵。正是因为良好的服务，才为九华发展创造了良好环境。就在前不久，九华还专门成立了园区企业（项目）服务中心，实现全程“代办”，企业家们为之点赞。不仅如此，九华还出台了涉及资金、人才、市场、科研等一系列帮扶企业发展的政策，这些有效举措，为企业发展创造了优势条件，赢在了起跑线。

　　【大有可为】

　　顺应“中国制造2025”要实施精准招商，做大做强主导产业集群；完善城市基础设施及其配套，夯实产业发展平台；坚持绿色发展；坚持创新驱动。

　　机遇总是给有准备的人，未来十年的发展机遇，九华已经看到了。对于行走在“二次创业”道路上的九华来说，如何顺应这一轮的发展大潮至关重要。

　　“我们要进一步做大做强产业集群，完善产业链。”管委会总工程师王文明表示，做大产业集群是首选。目前，九华的入园企业已经有300余家，已经投产的有200多家。九华是一个年轻的园区，指导和帮助已经入园的企业自我创新，以创新驱动转型升级是当前的重要课题。管委会层面已经出台相关的指导和扶持政策，从政策、资金、人才、科技等多方面给予扶持，帮助入园的中小企业增强内生动力，成长为行业翘楚。宏大真空是一家太阳能真空镀膜设备的制造企业，在九华管委会的帮助下，已经成长为行业的领头羊，发展前景看好，目前正在积极筹备上市。

　　在王文明看来，加大招商力度，就要实行精准招商，完善和补强产业链，使得产业更具强大竞争力。特别是要围绕吉利汽车，引进汽车零部件的企业，把汽车产业链条建设得更完整，更强大，把九华打造成为湖南省最大的汽车生产制造基地。最近，上海外商协会组织了汽车零部件的企业家前来九华考察，当看到九华汽车产业的蓬勃发展势头后，不少企业家表示了前来投资发展的强烈意愿。而先进装备制造产业方面，将以泰富重装为航母，打造一个大的产业集群，有望带动本地300余家相关企业配套。

　　根据九华的产业发展规划，今年将实现1000亿元的工业产值。而到2020年，将实现单个产业过千亿元，汽车及零部件、先进装备制造业这两个产业集群将双双过千亿元大关。

　　“目前，我们正在加强产城融合发展，完善基础设施及其配套工程，引进现代服务业，进一步夯实产业承载平台。”喻湘说，产业要有大发展，没有承载的平台是不行的，只有产城融合发展，二者才会相互促进，相得益彰。随着九华滨江新城的快速推进，一座现代化的新城已经崛起。如今，九华的高端服务业不断落地生根，呈现了良好的发展态势。

　　在九华，翻阅其十一年的发展历程，也可以感受到创新的气息。没有创新就没有发展，没有创新就没有未来。对于九华来说，也只有坚持创新驱动，坚守绿色理念，才是未来十年，在中国制造大背景下赢得大发展的重要抉择。

　　■张建平 钟泉