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永定区第六届人民代表大会第四次会议现场
永定区委书记尚生龙在主席台前排就坐
红网永定站12月17日讯(分站记者 向苗 刘娜)12月17日，永定区第六届人民代表大会第四次会议隆重开幕。上午9：30，在庄严的国歌声中，大会隆重开幕，举行第一次全体会议。
大会的执行主席是(以姓氏笔画为序)王章钊、田敏、杨双英、张辉文、张御、陈仙、尚生龙、罗爱民、郑遐耀、胡圣雄、钟法友、祝云武、聂小祥、漆辉玉、戴领。
全有军应邀列席会议。永定区人大常委会原副主任李宗莲应邀在大会主席台前排就坐。永定区人民法院院长梅中才、永定区人民检察院代理检察长褚晓军在主席台就坐。大会应到代表201名，实到代表193名，因病因事请假8名，符合法定人数，可以开会。
大会由郑遐耀主持。祝云武代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。
报告对2015年政府工作进行了全面回顾。
报告指出：2015年，是我区破解制约、攻坚克难、奋力前行的一年。面对经济下行的压力，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区紧紧围绕“旅游胜地梦全面小康梦”目标，扎实开展“三严三实”专题教育，团结带领全区广大干部群众，励精图治、锐意进取、顽强拼搏，较好完成了区六届人大三次会议确定的各项任务，为“十二五”划上了圆满句号。
具体表现为：突出提质增效，综合实力再上新台阶。全年实现地区生产总值185亿元(预计数，下同)，增长10%。完成一般公共预算收入8.7亿元，增长10%；完成地方收入5.4亿元，增长11%。完成固定资产投资145.2亿元，增长20%。实现社会消费品零售总额86.8亿元，增长18%。实际利用内资21.7亿元、外资4000万美元，分别增长10%、6.3%。城乡居民人均可支配收入分别达到22500元、7200元，增长10%、8%。全面建成小康社会实现程度达到86%以上。全区经济社会呈现出发展势头持续向好、质量效益稳步提升、后劲活力明显增强、人民生活不断改善、社会大局和谐稳定的良好局面。
突出转型升级，产业发展涌现新亮点，文化旅游特色经济强区建设取得实质进展，工业“135”行动计划加快实施，农业“523”行动计划深入推进；突出统筹推进，城乡建设展现新面貌，城市建设富有成效，人居环境日益改善，城乡一体化进程加快；突出共建共享，民生事业迈出新步伐，教育名区建设扎实有效，精准扶贫全面拉开，大众创业万众创新步伐加快，社会保障能力切实增强，卫生文化事业加快发展；突出法治建设，社会治理实现新突破，信访维稳工作得到加强，平安永定创建成效明显，安全生产形势持续稳定；突出从严从实，自身建设取得新进展，全面深化改革扎实推进，法治政府建设深入实施，党风廉政建设全面加强。
与此同时，人民武装、外事侨务、民族宗教、质监、物价、粮食、气象、移民、档案、保密、机关事务管理、住房公积金、双联双解等工作取得新成绩。工会、共青团、妇联、党史、台办、科协、文联、老龄、老干、关心下一代、武警、驻定金融机构等为永定发展作出了积极贡献。
在总结过去一年成绩和经验的同时，报告还对“十三五”面临的形势及2016年政府工作进行了科学谋划。
“十三五”时期，是我们在全市率先全面建成小康社会的决胜期、如期实现脱贫摘帽的攻坚期和全面实施文化旅游特色经济强区战略的关键期。站在新的历史起点，纵观发展大势，我们虽然面临着不少困难挑战，但更多面临着新的发展机遇……“十三五”时期，伴随着高铁时代、互联网时代和创新创业时代的到来，我们将组织实施重大项目303个，张桑高速公路、黔张常铁路、张吉怀高铁、张沅高速公路等重大交通项目将建成通车，天门山文化旅游产业园、旅游商品产业园、西线旅游开发和南门口、仙人溪特色街区等一批重大旅游转型项目将培育成新的消费热点，全区地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标将继续保持年均两位数以上的增速，我区必将进入发展的黄金期。
报告指出，把握难得的发展机遇，全面完成“十三五”各项目标任务，必须扎实做好2016年各项工作，确保开好局、起好步。2016年政府工作的总体思路为：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以协调推进“四个全面”为主线，紧扣“旅游胜地梦全面小康梦”目标，坚持以重大工作和重大项目为抓手，以改革创新为动力，适应新常态，把握新机遇，加快建设全省一流、全国知名的文化旅游特色经济强区，着力统筹城乡、改善民生、创新治理、转变作风，勇当全市经济社会发展“火车头”，为如期脱贫和在全市率先全面建成小康社会打下更加坚实的基础。
综合考虑“十三五”发展目标和宏观经济形势，2016年全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%；一般公共预算收入、地方收入分别增长10%；固定资产投资增长20%；实际利用内资、外资分别增长10%；社会消费品零售总额增长12%；旅游接待人次和旅游收入分别增长20%、25%；规模工业增加值增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长10%、11%；城镇登记失业率分别控制在4%以内；人口自然增长率、安全生产、节能减排控制在省、市下达的目标内。
报告在总结过去一年的成绩和经验的同时，也绘制出了明年永定经济社会发展新蓝图。
一是立足增创发展新优势，大力推进文化旅游特色经济强区建设，着力打造“山水城”文化旅游精品，大力发展乡村旅游，优化旅游消费环境；二是立足释放发展新潜力，大力推进新型工业化，深入实施工业“135”行动计划，开工建设张家界旅游商品产业园，推进“政企直通车”活动常态化；三是立足夯实发展新基础，大力推进农业现代化，深入实施农业“523”行动计划，大力发展特色农业，推进农业标准化和信息化；四是立足拓展发展新空间，大力推进新型城镇化，全力推进征地拆迁，大力实施“三化三改”，提高城市管理水平，加快建设美丽乡村；五是立足共享发展新成果，大力推进社会事业发展，建设更高水准教育名区，实施脱贫攻坚工程，推进大众创业万众创新，完善社会保障体系，提升群众健康水平，繁荣文化体育事业；六是立足强化发展新保障，大力推进平安永定建设，依法加强信访维稳，切实保障公共安全，强化安全生产监管。
报告还提出，要扎实推进人民满意政府建设。要求政府工作必须主动适应形势发展的新要求，顺应全区人民的新期盼，严格依法行政，狠抓执行落实，更加关心基层，破解融资难题，加强项目和资金监管，恪守勤政廉政，以改革创新精神全面加强政府自身建设和管理创新，更好地担负起为人民服务的重任。
最后，祝云武说，各位代表，站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的发展任务光荣而又艰巨，人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志，万众一心、拼搏实干，向着“旅游胜地梦全面小康梦”的宏伟目标奋勇前进!
会上，永定区委常委、常务副区长欧湘云还就《永定区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》作现场说明。
永定区领导谷剑英、龚朝明、沙存善、吴文斌、侯毅，以及永定区正处级离退休老干部、在职处级领导干部、区直机关单位主要负责人、垂直单位主要负责人等应邀列席会议。
来源：红网
作者：向苗 刘娜
编辑：吴若兰
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