12月8日晚，开福区交通运输局执法队在青竹湖路进行巡查。（图片由开福区交通运输局提供）

　　张颐佳

　　“收队！”又是一个通宵，开福区交通运输局副局长陈振湘低头看看表，时间指向12月9日清晨5点。从凌晨2点到5点3个小时的突击执法，在开福区青竹湖大道检查过往货车近百台，共查获超重超限货车6台，其中1台严重超载26吨。

　　“严”执法，“实”干事，近一年来，开福区以“四抓四严”的创新工作方法全力整治“双超”工作，以“逢车必查、逢超必罚、逢超必卸”的铁腕执行力，有效遏制了超限超载货运车，以未发生一例因“超”引发的恶性事件，获得了人民群众的一致好评。

　　抓源头治理

　　严把车辆合法装载和出门关

　　据统计，70%的道路交通事故由车辆超限超载引发，50%的群死群伤交通事故与超限超载有直接关系。开福区交通运输局局长李程介绍，今年以来，为落实省、市“治超”部署，区委书记过问，区长挂帅，成立了以开福区交通运输局为主的专项办公室，联合公安、交警、城管等多部门展开联合执法，建立健全了“治超”常态化工作体制。

　　新港码头、湖南粮食集团、混凝土公司……在开福区“治超办”，我们看到厚厚一叠黄色的“责任状”，是交通运输局与全区较大规模的货运吞吐单位签订的《道路货物运输源头治理车辆超限超载承诺书》，以新港码头为例，今年的货物吞吐量已经超过了200万吨，不使用无牌无证车、不用非法改装车、不超标装载配载……交通运输局与货源单位一起筑起“准入准出”的钢铁防线。今年以来，完成了对全区18家危货运输企业、45家普货运输企业全面检查摸底，对不符合要求的及时下达了整改通知书。

　　抓路面执法

　　严把治超死角和时间空档关

　　“抓治超就是抓经济环境建设，抓治超就是抓科学发展，抓治超就是为人民群众平安出行保驾护航。”李程说，一条设计年限15年的道路，如被超限超重大货车高频率碾压，一年以内就会不堪重负，变得坑坑洼洼。更危险的是，严重超载车辆在行驶过程中极易爆胎、断轴，导致偏驶和制动失灵、翻车等恶性交通事故。开福区交通运输局成立了24小时“路面治超队”，常常分为三组不定时、不定点扎扎实实在全区进行路面巡查，一些曾经抱着侥幸心理“午饭过境”、“下班过境”、“半夜过境”的“双超”货运车已无缝可钻。

　　今年1—11月，累计查扣货运超限超载车辆1193台，处罚金额350万元，卸载和分装货物5000余吨，责令恢复改型车辆600台。通过开福区持续的高压态势，“双超”货运在区内得到明显遏制。在全省多次24小时临时抽检中，开福区始终保持在1%的红线以内，工作方法和工作成绩走在全省前列。

　　抓规范管理

　　严把超限车辆强制卸载、改型复原和处罚程序关

　　12月11日下午，在大明收费站附近，一台闽H668**的大货车疑似超重，执法人员通过称重（确定违法事实）→卸载（及时转运）→复原（拆除加设装置）→处罚（开具处罚文书）四步，有理有据严把卸载和处罚程序关，本想抵赖几分的货车司机不得不钦佩执法队果敢作风，接受处罚悻悻而走。

　　近三年来，开福区陆续印发或出台了《长沙市超限超载运输行政处罚裁量基准制度》、《开福区治理车辆超限超载工作方案》等一系列规章制度，未有一例因治理车辆超限超载为由的投诉和行政诉讼案件。

　　抓部门联动

　　严把违法车辆抄告和移送关

　　为了对违规货车和驾驶员起到警示作用，开福区交通运输局建立了“黑名单”制度，并把这个“黑名单”抄告和移送给主管单位和企业。

　　同一驾驶员一年内3次超限超载驾驶，将协同主管部门停止其从事经营性运输；同一车辆一年内3次超限超载运输，将协同主管部门吊销其车辆运营证；同一道路运输企业一年内10%的车辆超限超载运输，将责令其停业整顿，甚至吊销其道路运输资格。

　　超限超载运输少了，运输市场秩序好了，公路安全系数大了……年关将至，严以用权，踏实谋事的开福“治超人”永远在路上。