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桑植县第十六届人民代表大会第五次会议召开第三次全体会议
桑植县委书记刘卫兵出席会议并作重要讲话
桑植县人大常委会主任黄卫红主持会议
举手表决通过七项决议
红网桑植站12月27日讯(分站记者 朱德胜)12月26日，桑植县第十六届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。当天下午15时30分，桑植县第十六届人民代表大会第四次会议召开第三次全体会议。会上，县委书记刘卫兵作重要讲话，县人大常委会主任黄卫红主持会议。县委书记刘卫兵，县委副书记刘拥兵，县人大常委会主任黄卫红，县政协主席皮运舰，县委常委、组织部长莫海宏，县委常委、常务副县长谷文涛，县委常委、人武部政委刘献忠，县人大常委会副主任张东林、王云、王军、韦先娥，县人民法院院长覃恩赐，县人民检察院检察长许朝晖在主席台前排就座，全体主席团成员在主席台就座。大会应到代表220名，实到代表203人，符合法定人数。
会议通过了大会关于县长赵云海代表县人民政府所作的《政府工作报告》的决议(草案)。决议指出，县人民政府认真回顾和总结了2015年及“十二五”各项工作目标和任务的完成情况，规划了桑植县“十三五”时期经济社会发展的目标任务，提出了2016年桑植县工作安排。会议决定批准此报告。
会议认为，过去五年，在党的十八大会议精神鼓舞下，在县委的坚强领导下，县政府带领全县人民，脚踏实地，开拓创新，务实工作。桑植县发展水平稳步提升，发展后劲持续增强，项目建设快速推进，产业建设加速升级，机制体制不断创新，保障体系日益健全，社会各项事业取得全面发展。
会议认为，桑植县“十三五”规划思路正确，目标具体，任务较重；县人民政府提出的2016年工作安排切实可行，符合实际。
会议要求，在今后五年工作中，县人民政府要紧紧围绕十三五规划目标，深入实施“产业扶贫、工业兴县、绿色发展战略，全面落实县委“确保一个同步，实现两个转变，力争三个突破”部署，努力提升综合实力，优化生态环境，完善社会服务，促进社会和谐，提高人民满意度和幸福感，努力建设法治政府、服务政府、廉洁政府。统筹谋划好“十三五”开局之年的工作，重点推进十大项目、办好十件实事。
会议号召，全县各族人民要在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，同心同德，团结奋进，攻坚克难，扎实工作，为全面建成小康社会的新桑植而努力奋斗。
会议通过了大会关于县人大常委会主任黄卫红代表县第十六届人大常委会所作的《县人大常委会工作报告》的决议(草案)。决议指出，过去的一年，县人大常委会在县委的领导下，认真贯彻落实党的十八大会议精神，着力服务大局，全力助推经济发展；改善民生事业，努力促进社会和谐；践行法治理念，推进法治桑植建设；构筑履职载体，充分发挥代表作用，全面加强自身建设，为促进全县经济社会发展和民主法治建设做出了突出贡献。会议对县人大常委会过去一年履行职责所取得的成绩表示满意。会议决定批准此报告。
会议还通过了大会关于《县人民法院工作报告》、《县人民检察院工作报告》、《桑植县“十二五”计划执行情况和“十三五”发展规划及2016年计划草案的报告》、《桑植县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的报告》、《桑植县环境保护工作报告》的决议(草案)。
会上，刘卫兵首先对大会的圆满成功表示祝贺。刘卫兵指出，近几年来，全县上下按照“产业扶贫、工业兴县、绿色发展”的工作思路，抓发展、保稳定、惠民生，县域经济实力快速提升，信贷融资抢占先机，城乡面貌大为改观，改革试点稳步推进，安全监管长抓不懈，民生事业全面进步。当前，桑植县已步入“两高”时代，正处于经济发展加速期，产业结构调整期，社会矛盾凸现期叠加的关键时期。抢抓这些机遇，落实县委部署，需要每一个单位、每一名党员干部都真抓实干、狠抓落实。人大作为党执政能力的重要环节，要充分发挥其独特优势，为桑植经济社会发展尽好责、服好务。
刘卫兵要求，要围绕中心，着力在服务发展上要有新作为。县人大要围绕“实现精准脱贫，同步建成小康”这一中心，找准依法监督的着力点，在工作上不断强化“三个服务”的意识。一是为推进经济建设服务。人大工作要把服务经济、促进发展作为工作的重心和议事的主题，深入开展工作视察和专题调研，发挥各专工委的作用，为县委、县政府抓好经济运行，推动产业发展、项目建设提供有价值的研究成果和决策依据。二是为优化发展环境服务。县人大要进一步加强对执法部门大局意识、服务态度、工作效率、法制水平的监督检查，针对企业、群众反映的热点、难点、焦点问题，开展好专项治理，努力使人大代表成为党委政府联系群众的“连心桥”，成为缓解社会矛盾的“减压阀”。三是为惠民生促和谐服务。要紧紧围绕群众反映强烈的民生问题，提出科学合理的建议，督促抓好工作落实，在惠民生促和谐上出成效。要积极参与维护社会稳定，推进社会管理创新，依法行使好决定权，努力把党委意图、政府意愿、人民群众的意志有机统一起来，促进各项重大决策部署的落实。
刘卫兵要求，要贴近群众，着力在凝聚发展合力上有新成效。人大代表来自基层，贴近群众，是人民群众的代言人。要将县委、政府的方针政策带下去，将群众的意见建议带上来；切实维护群众利益，凝聚民心和发展正能量，激发创造新活力，把全县人民的智慧和力量都集中到率先发展的实践过程上来。各位代表要积极协助乡镇和村(社区)耐心细致地做好群众的思想工作，争取群众的理解和支持，确保“十三五”计划开好头，起好步。要深入开展“三联三转三攻坚”主题活动，加强人大代表联系群众的工作平台建设，切实发挥群众工作室化解矛盾纠纷、畅通社情民意的作用。扎实推进“一进二访”和精准扶贫工作，带头进村联户，带头解难助困，带头督促落实，加快当地贫困群众脱贫致富奔小康的步伐，坚决打赢脱贫攻坚战。
刘卫兵强调，要强化自身建设，着力在创新人大工作上要有新举措。人大工作是县委全局工作中的重要组成部分，在全县跨越发展的进程中起着不可替代的作用。县委将进一步加强对人大工作的领导，把人大工作纳入县委的整体工作，统筹谋划，支持和保证人大依法履行职责。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。各部门、各单位对人大代表提出的议案、建议、批评和意见，要及时办理，切实维护人大的权威，保障人大代表的权益。要建立和完善工作制度，支持和保障代表依法履行职责。各级党委和“一府两院”要加强同人大代表的联系。县人大及其常委会要进一步加强与代表的经常性、制度化联系，拓宽代表知情渠道，保障代表加大反映社情民意的“分贝”，积极回应社会关切，提高代表服务意识和服务水平。要紧贴改革和民生行权履职，激发代表履职活力。最大限度地开发代表履职潜能，激励代表的工作热情。要加强学习，提高履职能力；要健全制度，确保有章可循；要改进作风，增强工作实效；要营造环境，激发创新活力；要进一步理顺工作关系，规范工作程序，提高工作效率；要按照“贴近群众，贴近实际，贴近基层”的要求，创造性地开展工作，保障人大及其常委会依法履行职权，使人大工作始终保持生机和活力，推动人大制度和人大工作与时俱进，完善发展。
刘卫兵最后说，各位代表、同志们，我们要始终牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，在党的十八届五中全会精神指引下，心往一处想，劲往一处使，我们必能创造出桑植人民更加幸福美好的未来!
会议还对王川等13名2015年度“创三好”活动优秀人大主席和王金娟等30名“创三好”活动优秀县人大代表进行了表彰。
本次会议共收到议案62件，会后，将由县人大常委会提交县人民政府和相关部门办理。
会议在庄严的国歌声中胜利闭幕。
来源：红网
作者：朱德胜
编辑：周芬
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