红网双峰站1月13日讯（分站记者 彭牡 朱延寿 龚闯）1月13日，上午8时30分，双峰县第十六届人民代表大会第四次会议在雄壮的国歌声中开幕。来自全县各条战线的人大代表将依法履行职责，为推进五个率先战略、建设富厚新双峰建言献策。
　　
　　本次大会应到代表297名，实到代表282名，符合法定人数。大会执行主席吴德华、杨维、李铁雄、朱常健、朱富田、李仲乔、李勤、邓娟伟、赵准剑和县政协主席朱希芳在主席台前排就座。在主席台就座的还有主席团全体成员，不是县人大代表的县委常委和驻双的市人大常委会委员。大会由县人大常委会副主任朱富田主持。
　　
　　县委书记吴德华致开幕词。吴德华说，2015年，全县广大干群坚定不移实施“五个率先”战略，深入开展“四个年”活动，全力稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生，实现“十二五”圆满收官，为“十三五”开好局、起好步奠定了坚实基础。全县农机、不锈钢、生物医药、制鞋、农产品加工等主导产业在逆境中实现速度、质量、效益同步提高；娄双大道、娄衡高速双峰段加快推进，娄邵铁路扩能改造及其双峰北站竣工投入运行；双峰一中北校区、人民医院整体搬迁等民生项目扎实推进，精准识贫、精准扶贫、精准脱贫有效落实，民生福祉不断改善，我县相继获评“全国电子商务进农村示范县”、“金融支持湖南现代农业产业化发展示范县”、“省级慢性病综合防控示范区”和“湖南省书画之乡”等称号，继续保持“省级安全生产示范县”，被省市推荐为“全国粮食生产先进县”。全县上下形成了干事创业、风清气正、心齐劲足的良好局面。
　　
　　吴德华指出，过去的一年，县第十六届人民代表大会及其常务委员会不负重托，坚持党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职权，创造性地开展工作，为加快推进民主政治建设和依法治县进程，促进全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。吴德华说，2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的关键之年，是圆满完成换届选举、承上启下、继往开来的重要一年，改革发展稳定的任务十分繁重。县委十一届八次全委扩大会议，顺应群众新期盼，主动适应经济新常态，提出了坚持“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，继续实施“五个率先”战略，推进“五化同步”，促进“三量齐升”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力建设富厚新双峰，基本实现“五个率先”，全面建成小康社会的“十三五”发展目标和主攻方向。他希望全县各级人大组织和人大代表紧紧围绕县委的战略思路，积极主动开展工作，在全县经济社会发展中建功立业。
　　
　　县委副书记、县长杨维代表县人民政府向大会作政府工作报告。杨维说，2015年，全县上下主动适应新常态，克服宏观经济下行和安全维稳的双重压力与挑战，全力以赴稳增长促转型，坚定不移抓改革提效能，千方百计惠民生促和谐，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务。杨维说，县委十一届八次全会《关于制定全县国民经济和社会发展“十三五”规划的建议》，为双峰未来五年发展绘就了宏伟蓝图。县政府根据《建议》精神和县委部署，制定了《双峰县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》。“十三五”期间，将突出抓好加快产业升级，强化后劲推动，为建设“富厚新双峰”打造新引擎。加快创新驱动，强化潜能挖掘，为建设“富厚新双峰”构建新体制。加快人文引领，强化融合发展，为建设“富厚新双峰”培育新潜力。加快统筹发展，强化民生改善，为建设“富厚新双峰”共营新境界等四个方面的重点工作。
　　
　　杨维指出，2016年，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城乡居民可支配收入增长8.5%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内，精准脱贫2.65万人以上。杨维强调：2016年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”的开局之年，也是我县爬坡过坎的关键之年。必须全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，坚持创新发展，加快产业升级；坚持协调发展，促进城乡统筹；坚持开放发展，增强整体活力；坚持绿色发展，打造幸福家园。坚持共享发展，建设和谐社会。
　　
　　县人大常委会主任朱常健向大会作人大常委会工作报告。朱常健说，2015年，在县委的坚强领导下，县人大常委会依法履职，务实作为，较好地完成了十六届人大三次会议确定的目标任务。突出发展主题，助推经济平稳运行；坚持以人为本，促进民生不断改善；围绕公平正义，加强法治双峰建设；强化服务保障，发挥代表主体作用；重视自身建设，不断提升履职能力。
　　
　　朱常健强调：2016年的人大常委会工作要紧紧围绕全县改革发展大局，务实求真，依法履职，切实增强监督实效，推进依法治县进程，为实现“十三五”良好开局、全面建成小康社会、建设富厚新双峰的宏伟目标作出新的更大的贡献。
　　
　　会上，县委常委、常务副县长邹学耀就编制双峰县经济和社会发展第十三个五年规划纲要作了说明。县人民法院院长谭志强、县人民检察院检察长刘辉分别作《双峰县人民法院工作报告》、《双峰县人民检察院工作报告》。
　　
　　双峰县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要草案、第十二个“五年计划”实施情况和2015年国民经济和社会发展计划执行情况和2016年国民经济和社会发展计划草案的报告、双峰县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告以书面形式进行了报告。县政协委员和县直单位负责人列席会议。