时刻新闻
因为在老张看来，灰汤变大了。在宁乡县去年年底的乡镇区划调整中，原灰汤镇、原枫木桥乡和原偕乐桥镇三乡镇合一，合并成为新的灰汤镇，作为湖南唯一的首批国家级旅游度假区，灰汤将迎来新一轮发展。
【现状】灰汤发展亟待资源补充
近年来，灰汤迎来了多次发展机遇。依托独有的温泉资源，秉承“大开发、大招商、大提质”的理念，如今的灰汤旅游要素初具基础，旅游业态基本形成。值得一提的是，去年10月9日，灰汤成为首批国家级旅游度假区之一，成为湖南省唯一一家获此殊荣的旅游度假区。
迈入国家级，跨过新台阶，灰汤该如何再提升?显然，原灰汤镇43.2平方公里的镇域范围已经无法满足发展需要，休闲旅游度假的进一步发展也需要更多的旅游资源来补充。
在宁乡版图上，灰汤和枫木桥、偕乐桥三个乡镇，互为犄角。从灰汤镇出发，到原枫木桥乡政府大约10公里;到偕乐桥镇政府，不过5公里。
这是一段不长的距离。实际上，三个乡镇一直以来有着不可分割的联系。这里的山水浑然一体，宁乡四大水系之一的乌江自西向东贯穿三个乡镇，如今已经小有名气的紫龙湖，源源不断的活水就来自于枫木桥境内的洞庭桥水库;而赫赫有名的东鹜山，更是被灰汤和偕乐桥围绕在其中。
但在不久前，三者之间的差距并不像地理距离那样近。原偕乐桥镇双盆村村民周听之对此感受颇深。他所在的村与灰汤镇新联村隔山相望，那边风景独好，这边却动静不大，他非常希望自己的村庄也能和一山之隔的村子一样有更好的发展，“我们这边的东鹜山上，有鹰嘴石、锣鼓石、龙眼井等原生态旅游景点，但一直没有得到开发，非常可惜。”
灰汤镇党委书记张湘桥一个月前还是枫木桥乡的一把手。在担任枫木桥乡党委书记的4年中，他想的就是如何让枫木桥搭上灰汤这趟“大航班”共同发展。
“灰汤以温泉出名，但总觉得缺少点人文底蕴;而枫木桥人文景点众多，湘军名将刘典的刘家大院、龙仙寺和‘宁乡四髯’王凌波故居却养在深闺人未识，这几年我一直都在思考融入灰汤，让灰汤和枫木桥共同发展。”
【决策】“三合一”推进旅游大开发
去年，同饮乌江水、相伴东鹜山的三个乡镇群众的愿望终于变成了现实。
2015年9月，湖南省乡镇区划调整工作拉开序幕。宁乡经开区党工委书记、宁乡县委书记谭小平认为，此次调整，要科学规划乡镇规模和布局，充分考虑经济社会发展水平和群众生产生活习惯等因素，把乡镇区划调整与推进新型城镇化、促进城乡发展一体化、发展现代农业结合起来，进一步精简机构、激发活力，提升公共服务能力。
宁乡县的决策者们经过深入的调查研究、详尽的专家咨询，最终形成了旅游大开发、资源大整合、产业大发展等独具特色的乡镇合并方案。到去年12月初，乡镇区划调整改革有效减少了3个乡、1个镇，圆满完成了省委确定的改革任务。
其中最浓墨重彩的一笔，就是将原灰汤镇、原枫木桥乡和原偕乐桥镇三个乡镇合而为一，成为新的灰汤镇。
“三合一”的消息，让大家都颇受鼓舞。无论是枫木桥还是偕乐桥组织的村民大会上，意见都出奇一致：能够融入灰汤，对家乡的发展有百利而无一害。
枫木桥乡杨塘村支书唐超阳认为，“三合一”有利于优势互补，做大旅游产业，也有利于整合农业资源，使农民增产增收，“对年轻干部的培养和发展也有好处。”
而反应更加迅速的，则是一批精明的商人。公司总部在枫木桥的粮油加工企业老总喻彩飞，一听到三个乡镇合一的消息，马上把自己在灰汤镇上的直销店增加到了7家;同样来自枫木桥的种粮大户刘凯，第一时间想到的则是怎样在网络上将自己的产品加入灰汤元素;至于在偕乐桥当“鸭司令”的罗玉林，则如释重负：“偕乐桥并入灰汤，以后说我的产品是'灰汤鸭'就更加名正言顺了!”
在他们眼里，“三合一”带来的是销路的广阔、品牌的提升以及快速发展的前景。三个乡镇合一后，灰汤强劲的旅游发展态势将为产业的发展提供更广阔的平台。如今，几个老板决定抱团发展，共同打造“灰汤土特产大礼包”。
老板们看重的是发展，普通群众关注的则是便民：乡镇合并后，民生会怎么变?上学、就医、办事是否会受到影响?在外打工的枫木桥村民罗白武特意去咨询，工作人员的一席话让他吃了定心丸——三乡镇合并后，为方便群众办事，在枫木桥和偕乐桥原政府驻地设置便民服务中心，凡是涉及民生的服务事项都能办理，不会存在让民众为办事东奔西跑的情况。
【未来】引领带动宁乡中部发展
大灰汤新的发展，其势已成，其时已至。
去年年底召开的宁乡县委全会，通过了宁乡县“十三五”规划，明确灰汤镇要突出宁静温馨，加快完善大灰汤景区基础配套，提升接待能力，推动景区从观光旅游向健康休闲度假转变，擦亮首批国家级旅游度假区金字招牌，引领带动宁乡中部地区的发展。
“‘三合一’有效地突破了灰汤旅游发展的瓶颈。合镇后旅游资源更丰富、更完整。”在张湘桥看来，三镇合一，并不仅仅是将镇域面积从43.2平方公里增长为210.6平方公里，也不仅仅是人口从2.3万变更为9.6万，而是更利于旅游产业的科学规划和合理布局，使灰汤旅游发展保持强劲的动力。
“要通过深入挖掘新灰汤现有的以及潜在的历史人文、民俗风情、自然山水等旅游资源，使吃、住、行、游、购、娱等旅游要素更加完善。”宁乡县委副书记、县长周辉表示，乡镇区划调整后灰汤镇的发展不能等规划，在建设过程中，要保护好生态环境、突出特色。
笔者了解到，按照“温泉+N”的业态发展方针，将来大灰汤将形成四大功能区：一是温泉度假区。以紫龙湖及东鹜山为核心，将以康体养生、休闲度假为发展方向，延伸温泉产业链;二是商贸休闲区。以灰汤大道为核心，将打造酒吧街、民俗体验街、商贸步行街，丰富灰汤的夜色经济;三是人文观光区。沿乌江而上，以湘军名将刘典的刘家大院为核心，结合龙仙寺、秦家屋场和“宁乡四髯”王凌波故居等人文景点，打造历史文化观光产品;四是乡村旅游区。顺乌江而下，以现有灰汤鸭、油菜花、有机蔬菜、小水果等特色种植养殖为基础，重点打造观光农业、生态农业、农耕文化体验。
“三个乡镇合并成大灰汤，扩大了城镇规模，形成近10万人口的特色小镇，契合了省委省政府区划调整的目的，也契合自身发展的要求。”谭小平表示，要通过三镇合一，全力规划大灰汤旅游度假区版图，使旅游产业与精准扶贫相结合，助推农民致富，让更多的群众享受到旅游开发的成果，达到“1+1+1>3”的效果，打造灰汤发展升级版。
来源：红网
作者：邓利良
编辑：吴若兰
本文为湖南频道原创文章，转载请附上原文出处链接和本声明。