湖南省扶贫办张智勇副主任（左二）在夏橙资产收益扶贫项目现场。（资料图）

      江永县召开资产收益扶贫项目工作调度会。（资料图）

        江永县夏橙资产收益扶贫项目选址。（资料图）

　　红网长沙2月19日讯（时刻新闻记者 李慧 通讯员 付军明）2015年6月，湖南省资产收益扶贫工程试点重点项目落户江永。以开发式扶贫方式替代救济式扶贫，这一大胆探索工程进展如何？2016年2月19日，时刻新闻记者从湖南省扶贫办获悉，目前，江永连片开发夏橙（第一期面积2500亩）为主的特色水果产业基地已初具规模，2016年工程各项目将加快推进。
　　
　　去年9月18日，在允山镇上村的江永县夏橙果业有限公司的生产基地，人们忙着深挖打穴，一派繁忙景象。江永县扶贫办主任刘自强介绍：“这是全省第一个资产收益扶贫工程项目，为解决全县因病因残因灾丧失劳动能力的贫困人群低保兜底。”该项目示范带动作用明显。在允山镇上村，已经有不少村民正在改种夏橙。村支书周胜全表示：“目前，在项目的带动下，村民已改良改种夏橙100多亩，通过加入公司化生产，加快脱贫致富步伐。”
　　
　　为何江永成了湖南省资产收益扶贫工程项目的首选地？这与当地的情况有着紧密联系。江永县位于湘西南边陲，人口27.2万人，以瑶族为主的少数民族人口16.9万人，占总人口的63.2%，2014年底全县还有4.14万贫困人口，是一个少数民族人口过半而又尚未实现区域自治的“老、少、边、穷、特”山区农业县。2012年，江永县被正式列为省级扶贫开发重点县和全省24个少数民族地区高寒山区试点县之一。
　　
　　江永县主要有以香柚、夏橙等为主的特色水果产业和以香芋、香姜等为主的特色蔬菜产业，贫困对象收入主要以发展农业为主。2015年，全省最大的资产收益扶贫项目对准江永的特色水果产业。该项目总投资3000万元以上，连片开发2500亩以夏橙为主的特色水果产业，产生的效益主要用于解决江永县建档立卡范围内因病因残因灾丧失劳动能力的6000贫困人口低保兜底帮助脱贫的问题。
　　
　　湖南省扶贫办副主任张智勇透露，2016年，该项目将继续完善运行方式，形成以政府为主导，以企业为主体，以贫困户为主力，“利益共享、风险共担”的扶贫开发新模式。同时，要加快基础建设，完善项目区的相关配套基础设施建设、生产小区的滴灌设施建设，完善排灌系统和路电系统，建设生产用房，配备基本的生产及办公设备。
　　
　　江永发展夏橙为主的特色水果产业，以产业扶贫带动当地脱贫致富取得了良好的效果，村民种植夏橙的积极性高了。经营上，采取“公司+农户（贫困户）+基地+技术部门（校研）”模式，在经营管理、技术对接、人才培养、品牌建设、市场渠道开拓及销售工作等方面有了保障。同时，有劳动能力的贫困对象负责本项目的具体培管工作，从种植到采收，实行承包制的激励方式，增强了贫困对象管理的积极性，同时公司根据实际，在贫困对象培管上支付一定的报酬，以增加贫困对象的收入来源。这种模式让生产有了保障，也让农民收入有了可靠来源。