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湖南加快构建“水利网” 为经济发展提供水利保障

来源:红网 作者:李慧 编辑:陶园 2016-02-25 11:58:36
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       红网长沙2月25日讯(时刻新闻记者 李慧)截至目前,全省100%的乡镇和60%的行政村通自来水,农村自来水普及达到60%,老百姓为通上自来水这一民生水利工程拍手叫好。“十三五”期间,湖南水利如何更广惠及民生?如何更进一步实现防灾减灾的目的?25日上午,全省水利工作座谈会在长沙召开,湖南省水利厅党组书记、厅长詹晓安报告了今年及“十三五”水利工作。
  
  2015年为“十二五”工作划上了圆满句号,全省“十二五”水利改革发展总体目标全面实现。全面增强了全省经济社会发展的水安全保障;完成水利总投资、解决农村饮水安全人口数量是“十一五”的2倍以上;全省因灾死亡失踪人数和经济损失、万元GDP用水量、水土流失面积较“十一五”时期均大幅减少。全省农田有效灌溉面积和旱涝保收面积、水库蓄水保安能力、中小河流防洪能力、重要江河水功能区水质达标率较“十一五”时期均有明显提高。
  
  面对新形势新任务新要求,如何开创“十三五”水利改革发展新局面?
  
  确保六大发展目标到2020年全面实现
  
  防洪抗旱减灾体系进一步完善。城市防洪安全问题基本解决,重要蓄滞洪区基本实现有计划分蓄,四水干支流、中小河流重要河段和重点山洪沟得到有效治理,重点低洼地区和粮食主产区排涝标准达到10年一遇。
  
  水资源利用效率和效益大幅提升。全省年用水总量控制在350亿立方米以内,万元工业增加值用水量降到54立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.54以上。
  
  城乡供水安全保障水平显著提高。城市供水保障率达到95%以上,农村饮水安全集中供水率达到85%以上,农村自来水普及率达到80%以上。
  
  农村水利基础设施条件明显改善。大型灌区、重点中型灌区完成续建配套与节水改造,继续加强小型农田水利建设,新增农田有效灌溉面积213万亩,新增高效节水灌溉面积186.5万亩。
  
  水生态治理与保护得到全面加强。重要江河湖库水体质量恶化趋势得到有效遏制,重要江河湖泊水功能区水质达标率达到92%,新增水土流失治理面积7500平方公里。
  
  水利改革管理工作取得重要突破。依法治水管水全面强化,合理的水价形成机制基本建立,水利工程良性运行机制基本形成,水利投入稳定增长机制进一步完善,水利科技创新能力明显增强。
  
  重点任务:构建五张“水利网”
  
  “十三五”时期,湖南水利要围绕构建“高效安全、保障有力”的水利网,进一步夯实农村水利、加强城市水利、注重生态水利。农村水利要夯实防洪保安、饮水安全、农田水利的水利工程基础,健全水利工程长效管护机制,强化水资源、水生态管理保护,增强水利服务“三农”的能力。城市水利要统筹城市防洪、排涝、供水以及水生态、水文化、水景观等需求,理清城市水利建设思路,推进水生态文明城市、节水型城市建设。生态水利要用绿色生态的理念强化节水治水兴水管水,把建设生态水利落实到推进农村水利、城市水利的全过程,筑牢生态安全屏障。
  
  加快构筑包括防洪网、供水网、灌溉网、水生态网和水利信息网的“水利网”。稳步推进110个县市区山洪灾害非工程措施升级和103个县级以上城市防洪以及规划内中小河流治理、病险水库水闸除险加固、重点涝区治理等防洪薄弱环节建设。统筹推进农村饮水安全和城市备用水源工程建设,加快城乡供水“一体化”进程。聚焦贫困地区和粮食主产区,协同推进大中型灌区建设、小农水项目县建设、“五小水利”建设、灌排泵站更新改造和农田水利综合改革。强化河道湖泊管理,继续加强湘江保护、全省河道保洁,逐步推行“河长制”,落实河湖生态空间用途管理。完善水情、水资源、水质、水生态环境、地下水等监测站网,搭建统一的水利综合管理数字化基础应用平台。
  
  全力抓好2016年十项水利重点工作
  
  2016年是“十三五”开局之年,开好头、起好步至关重要,切实做好水利改革发展各方面工作,要着力抓好以下10个重点:全面做好防汛抗旱工作、加快年度水利工程建设、抓好农村饮水巩固提升、注重补齐农田水利短板、落实最严格水资源管理制度、大力推进水生态文明建设、加大水利改革攻坚力度、着力抓好水利扶贫攻坚、抓实水法治建设和水利科技创新、切实加强行业能力建设。
  
  积极争取中央水利投入,抓紧对接落实省级投入,确保年度水利投入保持200亿元以上。涔天河水库扩建和灌区工程、洞庭湖治理、莽山水库、大型灌区更新改造等在建重大项目要确保12月底前完成年度计划的90%以上。中央和省级财政资金重点对贫困村精准扶贫饮水工程进行定额补助;对“千吨万人”以上农村自来水工程建设进行适当奖励。加快灌排骨干工程建设与配套改造,启动灌区现代化改造、中型灌排泵站更新改造,抓好小农水项目县、“五小水利”建设,大力推进小型农田水利工程生态化、标准化建设,力争建成一批工程、形成一批亮点。积极支持各地采取PPP等投融资新模式推进城市水生态文明建设,坚持建设与管理并重,统筹水安全、水生态、水文化建设。

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作者:李慧

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