此次赋予省直管县经济体制改革试点县(市)的406项市级经济社会管理权限,涉及发改、教育、科技、公安、民政、人社、国土、环保、住建、交通等36个部门,主要包含试点县(市)直接实施的权限和试点县(市)直接报省的权限两大类。
《通知》明确,省政府和省政府办公厅发各市级政府的规范性文件,增发试点县(市)政府;省政府各厅委、各直属机构发市级涉及赋权事项的文件,增发试点县(市)对口部门。法律法规规章规定由市政府审核、报省政府审批的土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区总体规划等事项,试点县(市)直接报省政府审批,抄送所在市政府。试点县(市)赋权范围内工作可直接向省政府各厅委、各直属机构行文请示、报告。
去年6月5日,浏阳正式被纳为省直管县经济体制改革试点单位,在行政管理方式调整、经济社会管理权限扩大和政府职能转变加快等方面发生了改变。此次《目录》中下放的406项市级经济社会管理权限目录,意味着以往一些审批事项需要经过“浏阳-长沙-湖南省”三个环节,现在可以简化为“浏阳-湖南省”或者由浏阳直接实施。
以办理普通护照等出入证证件为例,此前需要市公安局受理、长沙市公安局审批,最后由湖南省公安厅制证,最快能在10个工作日之内拿到。而浏阳正式获得省级各部门赋予市级经济社会管理权限后,均可由浏阳公安部门直接审批,办理时间有望缩短。
目前是办理普通护照、往来港澳通行证及签注、大陆居民往来台湾通行证及签注等证件的高峰期。“一天有时高达上千人申请,最多一天办结700张。”市公安局相关工作人员介绍,实现市公安局直接审批、报送湖南省公安厅制证后,将缩短工作流程,提高工作效率,老百姓办证的时间将大大节约。
《通知》要求,尚未出台支持试点工作实施方案的部门要抓紧制定出台,细化实化支持试点县(市)的政策措施。市要做好管理权限划转移交,继续大力支持试点县(市)经济社会发展,确保原有支持政策不变、支持力度不减,并抓紧出台支持省直管县经济体制改革试点工作实施方案。试点县(市)要根据赋权目录,完善试点工作实施方案,明确承接部门,健全工作机制,公布赋权目录,制定办事程序,确保被赋予的权限接管到位。
来源:红网
作者:唐娇
编辑:吴若兰
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