龙山县第十六届人民代表大会第五次会议全体代表第二次大会现场

龙山县人大常委会主任余佳祥作《龙山县第十六届人民代表大会常务委员会工作报告》　　

　　红网龙山站3月2日讯(分站记者 陈新祥)3月2日下午，龙山县第十六届人民代表大会第五次会议举行全体代表第二次大会。会议听取和审议了县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告。

　　在主席台前排就座的有：周云、余佳祥、梁君、杨厚平、郑慧侠、李开进、严许艾。

　　在主席台就坐的还有：王京海、刘昌顺、符家波、潘太斌、刘昌荣、刘文霞、邓炜、李凯航、程可斌、刘辉、聂春辉及大会主席团其他成员。

　　本次大会应到代表230人，请假25人，实到代表205人，符合法定人数。

　　大会秘书长、县人大常委会副主任杨厚平主持会议。

　　列席会议的特邀代表、邀请代表和其他县级领导在会场前排就坐。

　　县人大常委会主任余佳祥代表龙山县第十六届人民代表大会常务委员会，向大会作《龙山县第十六届人民代表大会常务委员会工作报告》。报告共分为2015年工作回顾、2016年主要工作两个部分。

　　余佳祥指出，2015年，县人大常委会在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委工作思路，充分发挥地方国家权力机关和各级人大代表的作用，依法行使宪法和法律赋予的职权，努力推动社会主义民主法制进程，为保障和改进全县经济社会发展，开展了卓有成效的工作。坚持党的领导，确保人大工作的正确方向。坚决维护县委领导核心，认真完成县委交办工作。依法行权，保障经济社会健康发展。及时作出决议决定，切实加强监督，依法做好人事任免。加强代表工作，推进代表履职。认真督办代表议案建议，着力提高代表履职能力，积极拓展代表履职渠道，加强基层人大工作指导。抓好自身建设，不断提高履职能力。认真开展“三严三实”教育活动，切实加强学习培训，不断加强机关管理，扎实开展调查研究。努力抓好新闻宣传。齐抓共管，其他工作协同推进。认真做好信访工作，认真抓好扶贫工作，认真搞好协调服务。

　　余佳祥指出，2016年是“十三五”规划开局之年，是县乡同步换届选举之年，县人大常委会工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会、五中全会精神，始终坚持正确的政治方向，紧紧围绕县委的工作思路，解放思想，依法履职，开拓创新，努力保障和促进我县经济社会又好又快发展。

　　余佳祥对2016年县人大常委会主要工作任务进行安排部署：

　　一要在依法行权上下功夫，进一步服务经济社会发展。要把坚持党的领导、依法治国和人民当家作主有机统一，善于将县委的决策主张通过法定程序变成全县人民的共同意志。坚持党管干部与人大任免干部相结合原则，严格执行认识任免程序，依法做好人事任免工作。严格执行被任命国家机关工作人员向宪法宣誓制度，切实加强任后监督。发挥人大自身优势，创造性开展人大工作。

　　二要在增强监督时效上下功夫，进一步维护社会公平正义。善于运用法律手段，解决社会矛盾，推动社会进步。灵活运用听取和审议专项工作报告、财政审查监督、执法检查和备案审查等常规监督手段，适时运用专题资讯、质询和特定问题调查等刚性监督手段，加大对重点领域、重大项目和社会热点难点问题的监督。加大审议意见的督查力度，督促“一府两院”及时整改落实。正确处理监督与支持的关系，做到有机统一。

　　三要在拓展代表履职平台上下功夫，进一步发挥代表作用。进一步加强“双联”工作，发挥好“代表联系群众工作室”作用。进一步加强对乡镇人大和代表小组工作指导，完善制度和激励机制，确保闭会期间代表活动经常化、制度化和规范化。积极组织人大代表参加听证、评议、旁听法院庭审等社会活动，拓展代表参政议政渠道。积极实行邀请代表列席常委会议制度，认真做好代表集中视察活动，进一步加大代表议案建议办理力度，建立代表履职台账和激励机制。

　　四要在自身建设上下功夫，进一提升工作水平。进一步加强人大组织建设，加强人大干部的培养和交流，建立电子表决系统。坚持中心组集中学习制度，坚持用调研来推动工作，继续实行绩效管理，进一步加大新闻宣传工作力度，办好龙山人大网站和《龙山人大工作》期刊。

　　五要在组织实施上下功夫，认真做好换届选举工作。按照换届的统一要求，切实履行组织责任，依法加强对县乡两级选举委员会的领导，确保选举合法合规，确保把优秀党员干部选拔到领导岗位上来。严肃工作纪律，严格选举程序，确保选举风清气正，确保全面完成换届选举工作任务。

　　大会还听取了县人民法院院长刘辉所作的《龙山县人民法院工作报告》、县人民检察院代理检察长聂春辉所作的《龙山县人民检察院工作报告》。

　　县人民法院院长刘辉向大会作县人民法院工作报告。报告回顾了2015年县人民法院的工作，2016年县人民法院将强化大局意识、充分发挥审判职能，坚持司法为民、落实各项便民举措，规范司法行为、恪守司法公正，稳步推进司法改革、促进法院科学发展，主动接受监督、持之以恒改进作风。

　　县人民检察院代理检察长聂春辉作县人民检察院工作报告。报告总结了2015年县人民检察院的工作，2016年县人民检察院将贯彻“五个发展”新理念、切实保障经济持续健康发展，着力抓好惩防职务犯罪工作，查办腐败行为，深入推进平安创建活动、建设平安家园，切实加强素质和能力建设、铸造忠诚队伍，积极推进检察改革，扎实推进技侦大楼扩建项目建设，坚持党的领导、广泛接受监督。

　　会议特邀了老红军、离退休副处级以上老同志，邀请了非人大代表的县委、县人大、县政府(含里耶管委会)、县政协、县人武部县级领导，县人民法院、县人民检察院正副职领导，县人民政府工作部门主要负责人，有关机关、团体负责人，非人大代表的乡镇人大主席(人大筹备组组长)。